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張顯耀:兩岸灰色地帶愈來愈小 將攤牌

http://www.CRNTT.com   2016-12-21 00:22:14  


張顯耀(左二)出席成大舉辦的南瀛國是論壇。(中評社 趙家麟攝)
 
  第二,在“美國優先論”下,特朗普對中政策目標-“阻止中國崛起”?

  張顯耀觀察,特朗普在競選期間,砲口不斷對準中國掠奪美國的經濟利益,並對奧巴馬政府的亞太及中國政策大肆批評。其實,在全球“2G”逐漸成型時,奧巴馬外交政策一直是以亞太及中國大陸為首要優先,因為奧巴馬認為未來美國的經濟依賴亞太市場,而中國大陸崛起所帶來的挑戰,更需要美國持續的強力關注。面對被批評對中國大陸不夠強硬,奧巴馬認為其對中政策並不是示弱,而是期望軟硬兼施地引導中國大陸成為符合美國利益的“全球戰略夥伴”。

  很明顯地,特朗普的想法與奧巴馬幾近完全相反,在保守主義及右派聲勢逐漸上揚時,特朗普已經嗅到必須採取更大的關注在中國事務上,特朗普自稱的“美國優先論”,重點似乎擺在對中政策上,當選後最“優先”的課題就是全力解決中美龐大的貿易逆差問題,然後運用美國的經濟影響力,讓中國大陸付出更多力量在配合美國處理朝鮮及南海等事務上。

  特朗普的“美國優先”外交政策,是將美國的利益及“國家安全”放在“高於一切”的位置上。在這樣的邏輯下,對於特朗普的運用台灣牌,不受“一個中國政策”所箝制的言論,似乎可以找到合理的推測。特朗普要如何填補美國在亞太地區的“戰略缺口”?是不是由北京最在意的也是最核心利益的兩岸問題切入,目前尚不可得知,但顯然特朗普知道美國目前有哪些籌碼可以好好運用。

  第三,北京的回應,與“台灣問題”的國際化

  他指出,大陸學者及傳媒已經對於“特朗普效應”作了許多不同角度及看法的初步回應。大陸官方對此則極為謹慎小心,迄今除外長王毅的立即代表回應外,最重要的是,中共國務委員楊潔篪在本月中旬不公開的祕訪美國,據信與特朗普提名為“國家安全”顧問的佛林(Michael T. Flynn)進行雙邊會晤,就特朗普就任後的中美新型關係進行磋商。楊是否會與特朗普私下會見,目前尚不得而知,但顯然北京的回應比起過去顯得更冷靜、審慎與克制,這是趨近更穩健的外交務實作法。

  目前因為奧巴馬政府仍在,特朗普政權尚未就緒,因此,中美交鋒僅止於放話、喊價階段,只在相互試探,裝腔作勢,彼此仍隱而不顯,真正的局面開展及互掀底牌的時機仍在明年元月20日以後。

  就北京而言,這一階段特朗普的放話無疑啟動北京心中最大的隱憂,就是“台海問題”的進一步“國際化”。在此警惕下,台灣的國際空間恕不容樂觀以待。

  從奧巴馬親自出面說明美國為何要堅守“一中政策”到台灣不會改變現狀宣布“台獨”,台灣“滿足於高度自治”的話都出來,再者法國外長艾侯(Jean-Marc Ayrault)公開批評特朗普的談話是“不智的”,美國應極力避免陷入複雜的外交情境,並且重申法國堅持“一中政策”的立場。緊接著,德國總理梅克爾(Angela Dorothea Merkel)也再度重申遵循“一中政策”,不願隨特朗普起舞。
 


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