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中國有阻止經濟下行的足夠力量

http://www.CRNTT.com   2015-03-26 09:50:28  


 
  如何為經濟增速適度回升積蓄力量

  文章指出,經濟學原理告訴我們,經濟波動在上升期和回落期具有不同的功能。回落期是調整期、消化期、淘汰期,這時市場低迷,企業經營困難,預期前景不看好,難以擴大投資和實現創新驅動;而上升期是創新活躍期、市場活躍期、投資和消費活躍期,預期前景看好,有利於經濟實現提質增效升級。現在常聽人說,要利用經濟下行的“倒逼機制”使企業加快轉方式、調結構、實現技術創新。實際上,“倒逼”的壓力是在經濟下行階段產生的,即“倒逼”所要解決的問題是在經濟下行時暴露出來的,但這些問題最終要在經濟回升過程中解決。也就是說,“倒逼機制”的最終實現是在經濟上行階段。因為在宏觀經濟回升的大環境中,企業生產經營狀況改善,企業利潤增速提高,原材料、機器設備等生產資料價格尚處於低位,信貸條件相對寬鬆,市場前景看好,市場信心恢復,這就有利於企業擴大投資,有利於企業轉方式、調結構、推進技術創新。

  經濟學家熊彼特有一個著名的論斷和分析:經濟發展過程是“創造性破壞的過程”,是“不斷地破壞舊結構,不斷地創造新結構”,二者一起形成被稱為經濟周期的過程。他把經濟周期劃分為4個階段,即復甦、繁榮、衰退、蕭條。復甦和繁榮的上升波動是實現創新、創造新結構的過程;衰退和蕭條的下降波動是對創新的消化、清理、調整和吸收過程,即破壞舊結構的過程。

  我們應主動利用經濟波動規律,以經濟發展空間格局的重大突破和創新為引擎,不斷創造新結構,包括新的區域結構、城鄉結構、城市結構、需求結構、產業結構和供給結構等,積蓄和釋放持久的、向上的推動力量,促進經濟增速適度回升,開創經濟發展新局面。為此,需要做到兩個“堅持”:堅持穩中求進,堅持以改革推進。

  堅持穩中求進,著眼於轉變經濟發展方式。以提高經濟發展質量和效益為中心,促進經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長。鑒於歷史的經驗教訓,應牢記“四個不能”:不能急於求成,不能一哄而起,不能盲目追求速度,不能低水平競爭。應搞好頂層設計,科學制定規劃,落實好具體的實施方案、關鍵的標誌性工程、相應的民生改善項目。把年度、季度宏觀調控措施與三大國家戰略的實施緊密結合。確定好三大國家戰略到2020年及其後的實施時間表、路線圖,並將其具體化和精細化地分解為各年度、各季度可操作和可檢查的措施,相互銜接、相互配套地實施。應明確,新一輪經濟回升不是簡單地把經濟增速搞上去,而是要實現尊重經濟規律、不導致大起大落的健康回升,實現沒有水分、實實在在的回升,實現沒有高通脹和資產泡沫的回升。在經濟適度回升中,繼續化解原來高速增長所遺留下來的問題,防範各種風險。

  堅持以改革推進,著眼於體制機制創新。正確處理政府和市場的關係,使市場在資源配置中起決定性作用,同時更好發揮政府作用。在三大國家戰略實施中,政府作用除了體現在搞好頂層設計、科學制定和落實規劃,還體現在全面深化改革、以體制機制創新推進整個工作和破解其中的難點。這涉及一系列重要改革,包括行政體制改革、投融資體制改革、財政體制改革、金融體制改革、戶籍制度改革、土地制度改革、收入分配制度改革、社會保障制度改革等。 


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