政魁解剖
2006年10月號,總第106期

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從高盛CEO到美國新財長:“中國通”鮑爾森
趙森(北京)
本刊特約撰述

2006年7月10日,新任財政部長亨利·鮑爾森(Henry Paulson)宣誓就職。


  2006年5月30日上午,總統佈希在白宮宣佈財長約翰·斯諾辭職,並提名高盛集團董事長兼首席執行官亨利•鮑爾森(Henry Paulson)繼任,持續一年多關於財長易人的揣測終於得到證實;7月10日,新任財政部長亨利•鮑爾森宣誓就職。在鮑爾森上任的第一天,財政部印鈔局長費里克斯即到其辦公室請他簽名。在他的任期內,印鈔局印制的每一張新美元紙鈔上的簽名,將由前任財長斯諾的名字改成鮑爾森。

  “華爾街國王”入主美國財政部

  鮑爾森1946年3月28日生於佛羅里達州的棕櫚灘,在伊利諾州巴林頓的一個農場長大。早在學生時代,鮑爾森便展露出過人的能力。他獲得了美國達特茅斯學院文學學士學位,併且是該校“大學優等生協會”會員,酷愛橄欖球運動的他還先後斬獲全美常青藤、全東部和全美橄欖球獎。1970年從哈佛大學取得MBA學位後,鮑爾森先後在五角大樓和白宮任職:1970年至1972年擔任五角大樓助理國防部長(總審計長)助理,1972年至1973年為白宮內務委員會成員,擔任總統辦公室助理。

  水門事件後他離開政府進入高盛公司,開始了華爾街生涯。1974年,他加入高盛的芝加哥分部,1982年獲選為合夥人。1988年,他被委任為芝加哥分部的主管合夥人,1993年昇任為美國中西部投資銀行地區主管合夥人。1999年,鮑爾森成為高盛公司董事長兼首席執行官。在2005年度最盈利的投資銀行中,高盛以41.93億美元的服務費收入位居榜眼,僅次於進賬44.07億美元的花旗集團。高盛是惟一一家在華爾街醜聞、破產、兼併的漩渦中屹立135年不倒的公司,在許多人看來,進入高盛就成為了華爾街的王子,而鮑爾森則被稱為“華爾街國王”。他在高盛就職長達24年,是去年華爾街獲得最高薪酬的金融家。據《紐約時報》報導,他的個人資產估計在7億美元左右。而就任公職之後,他的年收入將從去年的3830萬美元銳減為17.57萬美元(美國財政部長的年薪),而且從今以後他必須在逼人的政治空間里騰挪、鬥爭並尋找平衡。

  “三顧茅廬”力邀出任

  事實上,2001年布希初次就任總統,就曾邀請鮑爾森出任財長,但當時鮑爾森選擇與安然事件後動蕩的華爾街共渡難關。於是,布希任命了奧尼爾;2003年中期,布希又力邀鮑爾森接替奧尼爾,在鮑爾森再次拒絕的情況下,任命了斯諾;此次鮑爾森的這一選擇,應當說是布希“三顧茅廬”的結果。

  布希任內的前兩任財政部長均來自企業界。首任財長奧尼爾,因為講話直率、堅持己見而下課。與奧尼爾不同,斯諾在經濟政策上一直與總統保持一致,但在國會,他祗是一個布希政策的鼓吹者,而非決策者。儘管布希力圖繼續推行他的經濟政策,但在民眾支持率逐漸下降的時候,僅有忠誠顯然是不夠的。早在去年耶誕節前後,白宮就開始了尋覓斯諾繼任者的歷程。被前高盛同事、白宮辦公室主任約書亞•博爾頓舉薦的鮑爾森,起初拒絕了邀請。幾年前他就曾對外界說他不想步高盛前幾任首席執行官後塵去從政,而更主要的原因,應該是他並不願意僅僅充當政策推銷員的角色。《時代》雜誌則稱,布希需要讓鮑爾森確信,他在白宮能得到屬於他的真正的位子、桌子和聲音。5月20日,布希邀請鮑爾森在白宮進行了兩小時的面談。媒體稱,在這次談話中,布希答應鮑爾森與其前兩任不同,將不僅僅是總統經濟政策的推銷員,而是決策過程的參與者。第二天,鮑爾森決定接受布希的邀請。

  “如果總統沒有親口承諾將傾聽鮑爾森的意見,他是不會接下這個職務的。” 曾任克林頓政府東亞事務副助理國務卿的謝淑麗接受《財經》採訪時說。5月30日布希在白宮玫瑰園的講話中稱:“鮑爾森一生都在跟商業打交道,經驗豐富,他有能力用清晰的術語解釋經濟問題。”他說,鮑爾森還將是他國內和國際經濟問題的首席顧問。這被看作鮑爾森在白宮經濟政策制定團隊中獲得了最高地位。

  個性堅毅的環保主義者

  作為一個頂級投資銀行家,鮑爾森幾乎擁有了銀行家的所有特質。在公眾眼中,鮑爾森的道德口碑出眾,私生活無可挑剔,簡直就是用“臉龐棱角分明、錶情嚴肅,儀錶整潔、言辭樸實、雷厲風行”這些打著“銀行家特質”的模子刻出來的。正是這樣的特質,將鮑爾森塑造成了華爾街最有威望的金融家,使高盛走向了輝煌。當1999年鮑爾森接手高盛董事長兼首席執行官後,高盛才一舉超越了摩根士丹利。
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