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機構改革要以依法行政作為出發點
http://www.CRNTT.com   2018-03-19 15:28:32


這次機構改革特點突出,意義重大,是相較於十八屆三中全會的全面深化改革的部署,又一次重磅級的、更為具體的改革。
  《深化黨和國家機構改革方案》就統籌推進黨政軍群機構改革作出了全面安排部署,深化國務院機構改革是其中的一項重要任務。總的考慮是,著眼於轉變政府職能,堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端,圍繞推動高質量發展,建設現代化經濟體系,著力推進重點領域和關鍵環節的機構職能優化和調整,構建起職責明確、依法行政的政府治理體系,提高政府執行力,建設人民滿意的服務型政府。

  我們知道,“依法治國,建設社會主義法治國家”,是我們黨治理國家的基本方略。不受制約的權力會把所有的水攪渾,要從根本上鏟除腐敗滋生的土壤,必須加強對權力運行的制約和監督。那麼,深化黨和國家機構改革下的依法行政要先行就顯得尤為必要。

  依法行政作為依法治國的核心和基礎,是建設我國社會主義政治文明的重要內容和必然要求。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人。在飛速發展的新時代中堅持依法行政、執政為民,牢固樹立一切從實際出發,一切為了群衆、一切為了發展的觀念,堅守依法行政之職,恪守執政為民之道,勇於開拓創新,做時代的弄潮兒。

  法律的生命力在於實施,法律的權威也在於實施。各級政府是實施法律法規的重要主體,必須堅持在黨的領導下,在法制軌道上開展工作,在深化機構改革背景下的依法行政,建設法治政府,關鍵要增強政府工作人員的法治意識,提高依法行政能力。在一些地方,執法不公、行政不作為亂作為等問題仍然存在,依法決策機制和對行政行為的監督制約機制尚不健全,以權壓法的情況偶有發生。一些行政機關工作人員包括個別領導幹部法治觀念淡薄,嚴重阻礙了法治政府建設。

  無論政府以何種出發點來實施機構改革,依法執政都應成為處理一切事物的出發點,作為一方政府就應是法律的表率,依法執政,只有在法律內的經濟發展才是真正的經濟發展。推進行政改革,建設法治政府,關鍵是要全面推進政務公開,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,實現決策、執行、結果公開透明,增強政府公信力。

  千條法律條款不如逐一落實。要進行司法與行政并行運作改革,行政手段的運用不光受制於制度內的監督,還要受到司法體系的問責和群衆的監督,總而言之法治國家是前提,法治政府是關鍵,法治社會是結果,把我國全面建設成為法治國家需要一段路要走,而法治政府的建設還任重而道遠。(來源:西南商報 作者:雲之凡)

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