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| 國務院總理李克強作政府工作報告。 |
3月5日，國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上作政府工作報告。總理的報告催人振奮，媒體盤點發現，在此次報告中出現了不少“首提”。譬如首提“大道至簡，有權不可任性”、“實物保障和貨幣補貼並舉”以及治“庸官懶政”。報告指出，要完善政績考核評價機制，對工作不力，為官不為、懶政、怠政的，要公開曝光，堅決追究責任。
將治理庸官懶政寫入政府工作報告，充分體現了中央對改革的高度重視和強烈決心。任由“庸官懶政”肆意蔓延，比貪污腐敗還要可怕，一來影響改革效率，二來降低政府公信力。如果說“反腐風暴”矛頭指向官員“胡亂作為”，那麼治理“庸官懶政”則是對官員“不作為”的釜底抽薪。其目的很明確，就是讓那些屍位素餐的人下來，有能力做實事的人上去。
俗話說：“治重症下猛藥，打蛇打七寸。”治理庸官懶政，有什麼“狠招”和“猛藥”，可以促其“藥到病除”呢？
首先要從健全問責制度上入手，讓庸官、懶官得到應有懲罰。一句話，讓幹部不敢庸，效能問責不能少。根據中央頒布的《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》，可以考慮把懲處和防範的相關機制有機結合起來，將庸官懶官納入問責範疇，使“太平官”們不能再安享太平，明哲保身的“中庸之道”不再有生存的空間。一旦健全完善問責機制，將問責與幹部的經濟收入及政治待遇等進行掛鈎，“庸官懶政”這一頑疾定能有效治愈。
其次要從引入競爭機制上入手，讓庸官、懶官在崗位上如履薄冰。如果建立起“無為就無位，無為就是失職，無為就要騰位讓能”的競爭機制，必能激活幹部幹事創業的積極性和創造性。很多時候，庸官懶政現象滋長蔓延，歸根到底還是制度的設置存在缺陷。如果幹部“仕而不優”、“仕而不勤”，並敢於淘汰這些“花瓶”幹部，還會存在庸官懶政現象嗎？問題在於，時下一些幹部考核往往流於形式，為“庸官懶政”創造了條件。只要建立健全一個能讓幹部有壓力感、有敬畏心、有危機感的競爭機制，庸官則不能庸，懶官則沒機會懶。
第三要從完善監督管理機制入手，讓庸官、懶官時刻處於聚光燈下。領導幹部庸不庸、懶不懶，百姓心裡最清楚，所以治理“庸官懶政”，社會公衆必須行使監督權。在“人人都有麥克風、個個都是評論員”的網絡時代，要充分發揮網絡的舉報和監督作用，將“庸官懶政”現象公之於衆，讓“庸官懶政”如“過街老鼠，人人喊打”。如果治理庸官懶政也像查處貪污腐敗一樣，發現一起查處一起，必能起到很好的震懾效果和促進作用。
記得政治學家漢娜•阿倫特說過這樣一句話：“平庸的惡可以毀掉整個世界。”誠哉斯言！“庸官懶政”已成為阻礙幹事創業的毒瘤，治理“庸官懶政”已是刻不容緩。不管庸官懶政有著多麼複雜的成因，眼下整肅庸官懶政已提升到一個新的治理高度。在治理庸官懶政問題上，不是對幹部採取簡單的“上”與“下”，根本是要形成科學有效的幹部監督管理運行機制，把庸官懶政通過制度的洗滌和過濾，讓那些真正想幹事、能幹事、幹成事的幹部留下來實現更大作為。（來源：北京青年報） |
