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| 中央紀委副書記吳玉良（中評社 徐夢溪攝） |
中評社北京1月9日電（記者 徐夢溪）中央紀委副書記吳玉良今日下午在國務院新聞辦公室就中國有沒有計劃建立一個不向黨匯報的、完全獨立的反腐敗系統應詢記者提問。他表示，深化國家監察體制改革的目的，是為了加強黨對反腐敗工作的統一領導。不存在不接受黨的領導的，所謂的“獨立”的監督機構。中國不能削足適履地仿照國外制度。
吳玉良表示，這個問題的複雜在於，它和我們的國情、黨情是相關的。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大的優勢，做好中國的事情關鍵在黨，這是我們13億中國人民的共識，也是我們全黨的共識。無論是黨內監督還是國家監察，都是在黨中央統一領導下進行的。前不久頒布的黨內監督條例第10條就規定了：“黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作。”
同樣，深化國家監察體制改革的目的，是為了加強黨對反腐敗工作的統一領導。構建一個集中統一、權威高效的國家監察體制，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。所以不存在不接受黨的領導的，所謂的“獨立”的監督機構。
吳玉良說，關於是否建立一個獨立監督機構的問題，還要從三權分立、多元制衡的思維模式出發。中國人講文化自信，中國文化是我們道路自信、理論自信、制度自信的一個最好的詮釋，是我們民族的血液和DNA。
他指出，西漢的劉安在《淮南子•說林訓》中講過的“削足適履”，裡面講了兩個故事，結論是我們不能夠削足適履。可以理解為，你的腳可能穿的鞋小，別人的腳大，穿你那個鞋就不行。結果你出主意，讓別人把腳指頭砍掉再穿你這個鞋，這個主意對不對？這是不可能的事情。你說成立一個獨立的、不接受黨的領導的監督機構，就類似於削足適履。
由此吳玉良又想到《晏子春秋•內篇雜下》中的“橘生淮南則為橘，生於淮北則為枳，葉徒相似，其實味不同”，就是說葉子看起來相似，但吃起來味道絕對不一樣，“所以然者何？水土異也”。為什麼這樣呢？水和土不一樣。類似的問題反覆提出來，就在於思維模式、思維方式不一樣，沒有理解我們的傳統文化，也沒有理解我們的道路、理論、制度，建議認真讀幾本有關中國文化和中國故事的書。
關於中國為什麼還沒有制定反腐敗法，吳玉良表示，中國高度重視制度建設，也向各國學習，雖然水土不一樣，我們也吸收進來，海納百川。但是任何立法都有一個過程，立法是對實踐經驗的總結和提升。十八大以來，黨中央堅定不移反腐敗的做法和成效，為反腐敗國家立法奠定了重要基礎。現在，在黨中央統一領導下，我們正在推進國家監察體制改革，已經在北京、山西、浙江三省市開展試點工作。國家監察委員會就是國家反腐敗機構，制定國家監察法實質是推進反腐敗國家立法。下一步，全國人大常委會將完成國家監察法一審、二審，最終會出台國家監察法。
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