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| 丘邦翰。（中評社 黃文杰攝） |
中評社桃園4月17日電（記者 黃文杰）元智大學管理學院副教授、財金暨會計碩士班主任丘邦翰接受中評社訪問表示，大陸31項惠台政策，有12項涉及加快給予台資企業的同等待遇，19 項涉及逐步為台灣民眾提供同等待遇，開放力度範圍超過以往，顯然抓到台灣“痛點”。蔡政府應該“回應”，提出“牛肉”以贏回民心。
丘邦翰，中山大學企管博士，現任元智大學管理學院財金暨會計碩士班主任、數位金融學群召集人。
中評社問，怎樣看大陸31惠台政策，其中金融業部分，是否造成新的“金融磁吸”效應？
丘邦翰告訴中評社，在31項惠台政策中，有12項涉及加快給予台資企業的同等待遇，19項涉及逐步為台灣民眾提供同等待遇，開放力度及範圍均遠超以往。
他說，31項惠台政策將磁吸台灣人才、產業、及資金。就整體產業而言，大陸不理會兩岸服貿障礙，單面向台灣民間開放，尤其是金融業、政府採購、及影視出版業等，讓台灣相關產業和民眾可到中國大陸發展，以金融業為例，中國大陸將允許台灣金融機構及商家與中國銀聯和中國大陸非銀行支付機構合作，提供便捷小額支付服務；台灣徵信機構將可與中國大陸徵信機構合作，為兩岸民眾和企業提供徵信服務；台資銀行將可與中國大陸同業合作，透過銀行團貸款等方式，為實體經濟提供金融服務。
丘邦翰指出，針對台灣金融從業人員，大陸將放寬台灣人在中國大陸申請證券、期貨、基金從業資格，接受台灣各種金融認證，只需通過中國大陸法律法規考試即可。
他說，值得注意的是，大陸人民銀行行長易綱在4月11日於博鰲亞洲論壇宣布12項金融開放具體措施，明確訂出今年6月底和年底兩個時間點，其中6月底前落實的有六項措施，包括取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比率限制，內外資一視同仁。這12項金融開放具體措施，對台灣的影響，可分成兩方面來看。
丘邦翰說，對台灣金融業而言，將帶來龐大商機，當年服貿卡關的全都放行，其中尚未登陸的證券商受惠最大，可登陸設合資全照券商且具控制力，銀行投資上限20%取消，將掀起與大陸銀行洽談參股合作風潮。另外，大陸開啟綠色通道讓FII光速赴A股掛牌上市，愈來愈多台灣上市櫃公司，都在詢問如何在台下市後赴陸掛牌上市。
他認為，大陸也對外宣布，將開放對外資在金融領域的准入門檻，一旦開放措施落實，勢必吸引國際資金湧向大陸，對台灣資金造成磁吸效應。
丘邦翰分析，整體來看，大陸祭出相關惠台政策，台灣顯然都是“被迫接招”，這說明大陸很早就觀察台灣，知道哪些是台灣的“痛點”，哪些是台灣的“罩門”，一旦惠台政策持續發酵，人才、資金、技術都來大陸。
他表示，大陸有大陸的優惠政策，台灣也要有自己的優惠政策，絕對不能“虛答”。比方博士學生畢業後，在台灣找不到大學教職，請問怎麼辦？蔡政府就要說明清楚，怎樣輔導與善用這些高知識人力，不然大陸提供相關優惠政策，當然吸引台灣博士畢業生去大陸發展。
丘邦翰說，比較過去20年台灣與大陸發展可以看到，大陸經濟跳躍式增長，兩岸經濟力量對比大幅轉變，台商在大陸的“好時代”已經過去，連兩岸高教交流態勢也一樣。 他說，過去台灣公私立大學，都是跟北大、北京清華、上海復旦等名校交流，現在這些大陸名校都跟歐美等國際名校頻繁互動，迅速提昇大陸學術的國際競爭力。而二、三線城市大學，即使學校位置不如沿海城市，但是這些大陸大學預算都是台灣公立大學的好幾倍。
丘邦翰說，政府要想辦法“贏回民心”，把想去大陸發展的人心“拉回來”，體察民之所欲，提供充分誘因讓人才繼續留在台灣。 |
