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漢班托塔港協議絕非“債務陷阱”
http://www.CRNTT.com   2020-01-08 11:48:50


這是2019年10月17日拍攝的斯里蘭卡漢班托塔港。(新華社)
  中評社香港1月8日電/2019年12月19日,在與駐科倫坡的外國記者見面時,斯里蘭卡新任總統戈塔巴雅•拉賈帕克薩說,他的政府不會與中方重新談判漢班托塔港合作協議,已簽署的商業合同不會因政府更迭而變化,斯政府的關切在於應掌握所有涉及港口的安全控制權。

  美國外交學者網站1月1日發表文章稱,中國政府很快對斯里蘭卡總統的表態表示歡迎。中國駐斯里蘭卡使館發表聲明強調,他們高度尊重斯里蘭卡的主權,漢班托塔港的控制權完全在斯里蘭卡政府和海軍手中。

  拉賈帕克薩的言論引起了許多人的興趣,因為漢班托塔港的協議仍被廣泛引用,以凸顯出中國所謂“債務陷阱”現象。然而,關於這一港口協議有許多誤解,其中大部分幾乎沒有得到澄清。

  首先,漢班托塔港協議不能被解讀為債務-股權交換或者中國免除債務以換取該港口控制權。斯里蘭卡政府仍有義務償還中國進出口銀行為建設漢班托塔港而提供的5筆貸款。從這個意義上說,漢班托塔港租賃協議不能被解釋為債務-股權交換。債務并沒有免除。

  漢班托塔港70%的股份以11.2億美元的價格被租賃給中國招商局港口控股有限公司99年。文章指出,這11.2億美元并沒有用於償還建設港口所產生的債務。這筆可觀的美元收入用於充實該國外匯儲備并償還一些短期外債。確切地說,漢班托塔港協議收入主要用於解決償債成本飆升所導致的收支平衡問題,斯里蘭卡的出口和外國直接投資流入增長依然緩慢。

  一個常見的荒誕說法是,斯里蘭卡無力償還建設該港口的貸款,因此該港口被移交給了中國。然而,在斯里蘭卡政府與中國招商局港口控股有限公司達成租賃漢班托塔港協議時,中國進出口銀行提供的港口建設貸款償債成本并不高。這些分期貸款(包括利息)占斯里蘭卡外債償還總額的比例不到5%。 


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