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養成“習慣” 中國反腐制度化走出新路

http://www.chinareviewnews.com   2012-03-01 15:44:17  


漫畫:中共加強對“裸官”監管制度
  中評社香港3月1日電/法國《歐洲時報》2月29日載文《養成“習慣” 中國反腐制度化走出新路》,摘要如下:

  今年中國兩會前夕,面向海外華文媒體做的一項調查顯示:多數華媒老總認為,反腐仍是今年兩會的重要議題之一。

  縱觀改革開放以來,中國的反腐力度越來越大,落馬的貪官無論從人數還是從級別上看,都“屢創新高”,中共反腐倡廉的努力與成果得到海內外輿論的肯定。但同時毋庸諱言,人們對貪官“前赴後繼”、“越反越腐”的慨嘆也從一個方面反映出反腐鬥爭的艱難性和複雜性,似乎,反腐鬥爭進入了某種瓶頸,甚至是困境,到了必須從體制層面探索新路的關鍵時刻。

  細心的海外華文媒體以旁觀者的視角,通過冷靜觀察不難發現,在過去的一年中,中國反腐戰略戰術發生細微的變化:在突出違法違紀必究的同時,大力加強體制建設。比如:加強幹部監督制度;加強幹部任職回避制度;加強幹部法制教育等等。

  以上這些制度化建設的共同特點是突出了對幹部腐敗的預防,強調主動防範勝於事後被動查處。由此,不僅降低了腐敗發生的可能性,同時也保護了幹部,從而使“為官”不再是“高危職業”。

  在幹部任職回避制度方面,江蘇省去年的一次大規模組織人事布局是一個很好的範例,使人耳目一新。省紀委一批辦案骨幹被“空降”到各地市任紀委書記,這些“陌生面孔”在各地市的出現,完全不為人際關係所困,沒有後顧之憂,可以放開手腳大膽工作。江蘇的舉措反映了當政者通過落實回避制度,加強監督制度,從而斬斷關係網、鏟除腐敗土壤的決心。

  另一條具有啟發性的新聞同樣來自江蘇,《人民日報》日前刊文稱“領導幹部要養成兩個習慣”,從理論上探討反腐與幹部修養之間的關係,重提民主與法制兩個常識。徐州市委常委、紀委書記陳志揚提出:領導幹部養成“在監督的環境下工作,在法制的軌道上用權”的習慣至關重要。 


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