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選後民進黨兩岸政策走向前瞻

http://www.chinareviewnews.com   2012-04-18 19:33:49  


 
  新任黨主席主導下的兩岸政策調整趨向 

  (一)蘇貞昌的勝出乃大勢所趨 

  5月27日,民進黨將進行黨主席改選,新黨魁無疑將牽引未來民進黨在兩岸政策上的走向。目前浮出台面的候選人,無論是蘇煥智、蔡同榮還是吳榮義、許信良,就目前的實力來看,圴不足以挑戰蘇貞昌。蘇貞昌的勝出將是意料之中的事。主要原因在於蘇貞昌的黨內聲望高,資歷完整,政治經驗豐富,足以擔當領導民進黨的大任,又得到新潮流系的力挺,以及蘇貞昌在參選前以“鴨子劃水”的方式低調地拜會各派系代表人物和地方實力者,勤走基層,消減了反對的阻力,爭取了最大限度的支持。還有,在上次“總統”參選人的蘇蔡之爭時,沒支持的蘇貞昌的民進黨黨員出於補償心理,將在此次選舉中還給蘇貞昌一個公道。雖然目前是群雄競逐,但屆時會出現自動棄保效應,民進黨員為了黨內團結和黨的前途,會集中選票投給蘇貞昌。可以大膽地預計,蘇貞昌的勝出毫無懸念。

  (二)蘇貞昌的兩岸主張引而不發 

  2012大選過後,蘇系在黨內兩岸路線的檢討中幾乎沒有聲音。回顧過去,蘇貞昌也鮮少碰觸兩岸議題,未曾公開提出令人印象深刻的兩岸論述。蘇貞昌過去在兩岸政策比較沒有系統性,缺乏完整的、獨到的兩岸關係見解,主要是職位使然。不在其位不便謀其政。2005年,蘇貞昌擔任民進黨主席時,當時的大陸政策是由“總統府”掌控,只能按陳水扁的既定方針辦;2008年,他是“副總統”候選人,副從主便,兩岸政策由謝長廷主導;與蔡英文爭奪“總統”參選人時,為了爭取獨派的支持,蘇貞昌只好固守民進黨的基本立場;之後的黨主席和2012大選參選人是蔡英文,蘇貞昌更不便置喙。

  但是,蘇貞昌擔任“行政院長”時,曾不顧黨內的反對聲浪,多次提出兩岸經貿互動政策,被視為“蘇修路線”,是民進黨內較為務實的領導人。蘇貞昌日前主張,“要用對話代替對抗”,“用互動追求互利互惠,促成共存共榮”,“超越現有的思考模式,從台灣意識出發,找回創黨精神,堅持台灣價值”。可見,其已明確釋放出引領路線調整的信號,但目前為了贏得黨主席,爭取基本教義派的支持採取了引而不發、模糊其詞、政治正確、選上再說的策略。

  (三)民進黨兩岸政策的微調階段 

  如前所述,民進黨的兩岸政策調整勢在必然,陳菊代理主席已經通過改變對對岸的稱謂、開放黨的發言人等公職人員登陸等舉措,微調了民進黨對大陸的態度,顯得較為友善和平和,但沒有調整民進黨固有的兩岸政策。

  蘇貞昌當選之後的當務之急,不在於兩岸政策的調整,而是促進黨內團結,凝聚黨內共識。兩岸政策的調整雖是勢在必然,在目前卻沒有迫切性。

  蘇貞昌的兩岸政策將會區分為兩個階段,既一脈相承,又循序漸變,適時提出,穩步推進。第一階段:蘇貞昌將堅持民進黨的基本立場,力圖凝聚黨內的基本共識,可以說,這一階段,黨內的基本共識就是蘇貞昌的主要政策主張。為的是擴大黨內的領導基礎,鞏固蘇貞昌的領導中心。同時,繼續引導民進黨對大陸態度的微調,釋放信號,表達善意,進一步擴大與大陸的交流,為後來的調整奠定基礎,累積能量。

  (四)民進黨兩岸政策的深度調整 

  第二階段:在“七合一”選舉前,為了勝選的需要,爭取台灣廣大民眾的支持,蘇貞昌將會實施“蘇修路線”,提出更為積極、進取、務實、明確的兩岸主張,民進黨的兩岸政策步入深度調整期。即便如此,也僅是具體措施上的調適而已,不會是戰略上的重大轉變。也就是說,不會廢除“台獨黨綱”,也不會從根本上改變民進黨的“國家定位”立場。廢除台獨黨綱,必然會導致民進黨的分裂瓦解,動搖民進黨的根基,失去基本盤的支持。

  兩岸政策是民進黨與國民黨的主要分歧、戰略區隔,也是民進黨凝聚支持者的精神內核。如果民進黨廢除了台獨黨綱,就可能被傳統支持者所拋棄,投奔到台獨色彩更鮮明的台聯黨,泛綠內部的此消彼長並不意味著能夠擴大中間選民的力量,促進泛綠陣營的壯大。

  民進黨的轉型關鍵在於傳統支持民眾的轉向。在較長的一段時間內,民進黨的傳統支持者結構仍然穩固,目前只是個別地方略有鬆動,但民進黨支持者的台獨信念尚未動搖,心理傾向仍然偏向原有立場。

  可以預見,調整後的民進黨會以更溫和的面目出現,以更具彈性的做法,以更為務實進取的態度,以更為客觀清醒的立場來面對大陸,與大陸有關部門進一步接觸交流。但在這一過程中,不可避免地會引起獨派一定程度的反彈,出現傳統思維與新思維的動態角力。“七合一”的選舉結果將決定黨主席對兩岸政策的強勢主導或是弱勢領導。
 


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