中評社北京4月5日電／網評：北約這艘船將漂向何方
來源：環球網 作者：陳暘
今年是北約成立70周年。北約原計劃4月3日－4日在組織誕生地美國華盛頓舉行盛大的慶生儀式，由各成員國首腦出席。然而，盛大儀式最終未能如願，慶生宴降級為外長會，領導人峰會也推遲至12月。70歲的北約，就像一艘仍在航行中的大船，船員們心態複雜，私下裡都懷揣跳船之心。以至於北約秘書長斯托爾滕貝格不無沮喪地表示，“我們不能保證北約將永遠存在”。
根據布魯金斯協會的統計，過去500年裡全球63個重要軍事聯盟中，只有10個存活超過40年，而簽署共同防禦協議的同盟平均壽命只有15年。北約組織還在不斷地壯大，成員國從最初的12個擴展到了如今的准30個，任務圈不斷擴展，軍事能力亦在升級進化。然而，北約卻高興不起來。這並不是高處不勝寒的強者憂思，而是對這艘大船航向迷茫、底氣不足的現實焦慮。
首先，“船長”美國動不動就叫嚷要“棄船”。特朗普的“過時論”讓大船上的成員心驚膽戰，對“集體防禦”的承諾一度三緘其口曾令船員們捉摸不定。如今這個“船長”還變著花樣一再催逼軍費則讓其他船員不堪其辱。
此次慶生，美國船長“棄船”的傳聞縈繞其間，北約選擇低調而行，據稱也是為了避免發生“丟人現眼”的衝突矛盾。但美國對北約作用的質疑卻並不是自特朗普而起，也不會隨著特朗普任期結束而告終。事實上，美國對於北約“過度付出”是美國朝野的共識，對於“船長”花錢保護一堆有錢的船員，歷史上亦不缺少非議。早在肯尼迪時期，美國就威脅過倘若歐洲國家不漲軍費就“棄船”。可以想見，特朗普乃至後特朗普時期，美國的注意力將愈加聚焦太平洋彼岸，植根、緣起於大西洋的北約這艘大船將面臨越來越強的領袖缺位。
其次，大船的戰略航向迷失。北約成立之初，“防住俄國、壓住德國、拉住美國”的戰略十分明確。蘇聯崩潰，華約解散後，北約失去了最強大的競爭對手，但卻不甘失去存在的意義。北約試圖通過防區東擴、任務拓展實現轉型，繼續尋求維持其巨無霸的軍事地位。“9·11”事件爆發後，美國發動反恐戰爭，北約配合美國行動，史上第一次啟動了集體防禦條款，遠征阿富汗。然而此次“集體防禦”行動，已與原有的戰略定位偏航。 |
