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網評:格拉斯哥氣候大會開啟氣候治理新征程
http://www.CRNTT.com   2021-11-15 10:36:08


 

  愛爾蘭、法國、丹麥和哥斯達黎加等國發起“超越石油和天然氣聯盟”,旨在設定國家油氣勘探和開採的結束日期。數十國啟動了《格拉斯哥突破議程》,將促使政府和企業共同努力,承諾10年內共同加快開發部署實現《巴黎協定》目標所需的清潔技術和可持續解決方案,幫助全球以更快速度、更低成本、更輕鬆的方式向清潔經濟過渡。

  四是中國在全球氣候治理中繼續充分展現負責任大國形象。作為最大的發展中國家,近一年多來,中國不僅先後宣布了碳達峰、碳中和的目標願景,提高國家自主貢獻力度,還做出不再新建境外煤電項目等莊嚴承諾。在此次大會召開前,中國接連發表《應對氣候變化的政策和行動》白皮書、《2030年前碳達峰行動方案》等重要文件,成功主辦《聯合國生物多樣性公約》第15次締約方大會第一階段會議,以實際行動推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系。

  在此次大會上,中國代表團以建設性的態度與有關各方積極溝通磋商,貢獻了中國智慧和中國方案,獲國際社會普遍認可。特別是在11月10日發表的《中美關於在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》中,中美雙方承諾加強氣候行動與合作,在關鍵時刻充分發揮了大國表率與引領作用,為大會圓滿落幕提供了強大動力。

  格拉斯哥氣候大會在凝聚共識、強化承諾這個意義上,毫無疑問是一場成功的大會。但氣候治理的根本在於落實和行動,未來全球氣候治理進程向何處去,還存在諸多不確定性,其中一大挑戰是發達國家的資金承諾是否能真正落實。發達國家曾承諾,2020年前每年向發展中國家提供至少1000億美元資金,幫助發展中國家應對氣候變化挑戰,但遲遲未能兌現。

  經合組織證實,發達國家為發展中國家提供的資金支持在2019年僅為796億美元,而1000億美元的承諾預計遲至2023年才能實現。此次大會上,發展中國家就該問題向發達國家提出了嚴正要求,最終各方同意發達國家將加大資金支持力度,繼續現有義務到2025年,並在2024年完成新的資金量化目標的安排。但這些進一步的承諾能否得到兌現仍是未知。

  《巴黎協定》重申了“共同但有區別的原則”,發達國家積極承擔歷史排放責任和援助義務,發展中國家在本國能力範圍內推進減排、環保事業,全球共同探索綠色轉型、綠色復甦之路,才是全球氣候治理新征程的正確軌道。


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