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奶粉問題的要害是問責不夠

http://www.chinareviewnews.com   2013-03-04 11:05:38  


三聚氰胺事件重創中國奶業
  中國現在有好幾個“天下第一難事”,PM2.5算一個,奶粉也不遑多讓。

  據媒體報道,前日,國家工商總局局長周伯華談到內地市民對一罐奶粉都缺乏信心的時候,幾欲落淚。周伯華說,“造成老百姓對一些食品(奶粉)安全缺乏信心的原因,從廣大畜牧工作者、乳業企業到國家政府部門都有責任”。另據媒體報道,按照新修訂的《北京市食品安全條例》和《北京市食品流通許可證管理辦法》(徵求意見稿)規定,網店不允許經營散裝食品以及“奶製品”,奶粉自然在“奶製品”之列。

  事實上,因為內地消費者對於本地奶粉失去信心,進而在香港及周邊地區大肆採購奶粉,其結果就是我們輸出了我們的產品質量問題。內地奶粉信心失控,消費者八仙過海,購買能夠購買到的進口奶粉,讓奶粉問題日趨緊張。

  因此,哪怕如官員所說“內地奶粉99%符合質量標準”,但“群眾對奶粉符合質量標準的信心不足”。這信心不足,不是對已出事的三聚氰胺等事件的後怕,而是對未來類似三聚氰胺事件的不確定性和不安全感。西哲說,我們從歷史中吸取的惟一教訓就是,我們從未從歷史中吸取教訓。這句話用在內地奶粉身上再合適不過。歸根到底,我們的法律對於消費者保護不夠,總是怕企業因此而倒閉,影響財稅和就業。於是,消費者在維護自身權益的時候,往往是單槍匹馬,不僅要陷入到與企業漫長的扯皮中去,維權獲得的收益與付出的精力成本是微不足道的。

  在奶粉問題上,與其苛責那些從香港購買奶粉是“水客”,與其限制消費者在網上購買奶粉的權利,不如認真考慮考慮監管者的問責。雖說嘴裡承認自己有責任,然後呢,就沒有了。如果責任都是泛泛的責任,不會被問責的責任,不會丟官的責任以及丟官之後又能複出的責任,奶粉再過多少年,不管我們的GDP是全球第一還是全球第二,其仍然是我們國家的天下第一難事。

  恢復對國產奶粉的信心,最重要的不是恢復對國產奶企的信心,而是恢復對監管的信心。如果市場得到有效和有力的監管,能夠保證誠實經營的好企業不必與壞企業同流合污也能生存下去並生活得更好,市場自身就能夠進行優勝劣汰,良幣驅逐劣幣。有了這樣的保障,並且我們對於這種保障充滿信心,再多的壞企業也不怕,因為好的機制能夠將其逼成好企業。如果相反,政府監管並不能做到這樣的保障,市場就會形成逆淘汰,好企業得不到賞識,甚至被迫同流合污,壞企業受不到懲罰,隔三差五地出個問題也巋然不動。那麼,消費者既然無法選擇,也無法分辨,那就只好消極地用腳投票,對整個行業和企業說不。如果不能解決政府部門的問責,就是搞成大部制,也還是解決不了奶粉問題。(時間:3月4日 來源:北京商報)

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