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中評觀察:南非政治局勢令人擔憂
http://www.CRNTT.com   2018-02-21 00:26:25


 
  不少學者擔心,如果非洲人國民大會內部出現嚴重分歧,那麼,南非政治局勢將會變得越來越動蕩。從某種意義上來說,這種觀點是正確的。非洲人國民大會不僅僅是南非的執政黨,同時也是非洲黑人兄弟的精神家園。儘管非洲人國民大會的領袖們存在嚴重的腐敗問題,只要舉行民主選舉,南非普通民眾一定還會把自己手中的選票投給非洲人國民大會的候選人。這是因為南非普通選民除了選擇非洲人國民大會推舉的政治領袖之外,不可能有其他的選擇。不論是南非的在野黨還是南非其他政治領袖,都很難在短期內動搖非洲人國民大會的執政地位。非洲人國民大會之所以決心走馬換將,是為了減少非洲人國民大會的損失,是為了在未來選舉中鞏固自己的執政地位。可以肯定那是,只要非洲人國民大會繼續執政,那麼,不管非洲人國民大會領袖是誰,他們都會繼續執行非洲人國民大會制定的各項政策。

  中國是非洲人國民大會的老朋友。中國在非洲人國民大會爭取民族獨立鬥爭中始終和非洲人國民大會站在一起。中國不僅為非洲經濟發展提供必要的援助,而且在非洲人國民大會取得政權之後幫助非洲人國民大會穩定國內的金融秩序。中國工商銀行在非洲人國民大會執政期間,為了確保南非標準銀行正常運轉,在南非總統的邀請下大量購買該銀行的股份,從而一舉成為該銀行主要股東。在中國工商銀行大力支持下,不管國際金融形勢發生怎樣的變化,南非經濟始終處於平穩發展狀態。中國把金磚國家新開發銀行非洲總部設立在南非,目的就是要充分利用南非在非洲的影響力,加強與非洲國家的合作,同時利用金磚國家新開發銀行幫助南非解決金融困難,促進南非經濟健康發展。中國不會因為非洲人國民大會內部變化而改變與南非戰略合作的政策,中國也不會對非洲人國民大會內部的政治紛爭說三道四。

  自從非洲人國民大會執掌政權以來,西方國家一直沒有放棄對南非的批評。津巴布韋穆加貝總統被軍事政變領袖趕下台之後,西方國家把南非作為下一個目標,希望南非總統成為第二個穆加貝。但是很明顯,南非不是津巴布韋。首先,津巴布韋實行的是家族執政,穆加貝希望把總統權力交給自己的妻子,而南非則實行的是政黨執政。雖然非洲人國民大會長期壟斷南非的政治權力,但是,在非洲人國民大會內部,形成了特殊的民主氣氛和政治道德倫理體系。按照曼德拉設想,非洲人國民大會必須實行周期性選舉,選舉過程中必須考慮到各方面的利益。非洲人國民大會的政治領袖必須堅持民主的理念,努力營造非洲人國民大會內部民主團結的良好氛圍。祖馬之所以能上台執政,得益於非洲人國民大會特殊的輪流坐莊民主體制。祖馬之所以被反對黨強烈批評,就是因為祖馬擔任南非總統並不是憑借人格魅力,而是憑借非洲人國民大會的執政地位。可以這樣說,是非洲人國民大會將祖馬推上了總統寶座,而不是祖馬憑借自己的能力在民主選舉中獲得勝利。

  非洲人國民大會在南非長期執政,可以確保南非政策的連續性,但由此也產生了許多弊端。如果非洲人國民大會內部出現分裂,或者非洲人國民大會得不到人民的廣泛支持,那麼,南非政治局勢就會發生戲劇性變化。但是不管怎樣,南非實行的是多黨民主政治,而津巴布韋雖然實行獨裁政治。津巴布韋的穆加貝不是南非的曼德拉,正是由於穆加貝貪戀手中的權力,才導致津巴布韋發生軍事政變。非洲人國民大會之所以召開會議決定祖馬的政治前途,就是希望避免南非發生類似於津巴布韋那樣的悲劇,維護非洲人國民大會的團結,提高非洲人國民大會在南非人民心目中的地位。不過,正如一些學者所指出的那樣,如果非洲人國民大會內部出現了分歧,那些具有一定政治影響力的非洲人國民大會政治領袖單獨競選總統,那麼,非洲人國民大會很可能會出現四分五裂的局面。非洲人國民大會是南非政治穩定的基石,不管非洲人國民大會的政治領袖存在多少問題,絕大多數南非選民短期內不會拋棄非洲人國民大會推選的總統候選人。非洲人國民大會的政治領袖要想脫離非洲人國民大會獨立競選,必須考慮由此帶來的政治風險。 


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