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中評:南海問題 “文鬥”?“武鬥”?

http://www.chinareviewnews.com   2009-05-26 00:19:23  


 
  東南亞有關國家針對南海問題的動作有如小孩走夜路吹口哨為自己壯膽的行為,實質上是虛張聲勢,根本目的還在於通過這些動作吸引國際眼球,提升南海問題國際化的程度。連它們自己都明白,它們現有的海上軍事力量根本不是中國的對手,這就是為什麼有關國家一方面加強海上軍備建設,一方面部分政客仍然聲稱應和平解決爭端,甚至稱“中國是我們的盟友”。然而,儘管如此,東南亞有關國家在南海爭端上的策略變化以及軍事上的頻頻動作可能預示著南海爭端有可能由“文鬥”升級為“武鬥”。

  自從《南海各方行為宣言》簽署以來,東南亞有關國家未新占南沙島礁,而是宣示“主權”、加強對島礁的實際控制,維護既得利益,實質上將南海島礁和海域的分割占領現狀暫時固定下來,針對有關國家在南海的行為,各國一般以外交抗議為主,南海爭端局限於“文鬥”局面。

  但近期東南亞有關國家借《聯合國海洋法公約》有關提交領海基線聲明的規定,趁機對其所占島礁和海域進行立法,企圖為其占據南沙島礁行為提供“法理”依據。菲律賓國會通過 “領海基線法案”,將黃岩島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領土,馬來西亞政府向國會提交大陸架修正法案,作為向聯合國提交專屬經濟區和大陸架劃界案的法律基礎。菲、馬國會的立法行為將壓縮政府與其他有關方面進行協商談判的空間,使各國之間關於南海問題的立場處於“剛性”碰撞的局面。另外,東南亞有關國家加強海上軍備建設行為以及制訂的針對南海爭端的海上軍事戰略,如“海上阻遏和區域制海權”戰略、“潛艇伏擊區”,無疑將增加海上擦槍走火的危險。

  近期南海爭端凸顯,根本原因是東南亞有關國家企圖借向聯合國大陸架界限委員會提交劃界案的機會突破《南海各方行為宣言》的限制,將其所占島礁和海域合法化,是對宣言精神的違背,而隨後一系列的軍事上的動作是將南海爭端由“文鬥”升級為“武鬥”的危險行為,不但無法和平處理南海爭端,還有可能將地區和平置於危險之中。


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