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政論:美國政府對於兩岸現況策略選擇

http://www.chinareviewnews.com   2009-06-03 00:33:12  


馬英九、周美青夫婦昨天在薩國與美國國務卿希拉里寒暄問候。(中評社資料相)
  中評社台北6月3日電(作者 劉性仁)馬英九自2008年5月20日就職迄今已滿一周年了,日前他在接受新加坡《聯合早報》專訪時表示,他如果能在二○一二年連任,並且在“有迫切需要協商”的前提下,他不排除觸及政治議題的兩岸協商;此外,他對簽署兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的堅持,不斷重申其對台灣有急迫感,但無時間表;他在接受媒體訪問時更拋出“三先三後”,即先易後難、先急後緩、先經後政;期許其未來三年任期,兩岸能夠“先經濟、後政治”,至於兩岸是否建立軍事互信機制,他認為未來協商不排除,目前仍以經濟優先;如果2012年連任,政治議題有迫切需要協商,他則不排除觸及。 

  每逢馬政府碰觸到關於兩岸建立軍事互信機制的議題時,總是考量到台灣及美國間的關係,對於軍備問題的處理格外小心,馬英九種種的舉措,使得台美間重新開始建立良好的溝通對話模式,也有別於陳水扁執政時期三不五時製造一些麻煩狀况,馬英九的對美策略明顯是以不製造麻煩、具有穩定及可預測性、不刻意破壞兩岸現狀、對於中國大陸更是採取不挑釁、多接觸、多交流的開放策略。 

  而美國與中國大陸間的關係,由於都是大國,涉及到的議題極其廣泛,對於美國奧巴馬政府而言,很多議題很多必須同時處理,包括經貿、軍事、反恐、能源、外交等,但對美國來說,目前朝向制度化方向努力,訂出優先策略是相當重要的,美國國會與一般民眾,亦均支持美國政府與大陸進行接觸交往,兩國開啟對話與軍事交流將是時勢所趨,美國政府目前符合自身利益的作法是儘可能與大陸擴大合作範圍、縮小分歧利益的競爭,以及避免衝突的發生,但此舉亦有可能傷害到對台灣的利益。 

  美國政府自奧巴馬總統上任以來,他的對台政策,仍不外乎是堅守美國的一個中國政策立場和“一法三公報”的架構;遵循《台灣關係法》的規範,繼續提供台灣防衛性武器,以保持兩岸軍力的動態平衡;美國政府一再明確表示反對兩岸任何一方做出片面改變現狀的言行,美方既不支持台灣獨立,也反對大陸用武力進攻台灣,這便是美方的對台政策,美方最大的利基便是希望台海兩岸維持此區和平穩定與和平解决,至於兩岸倘若統一,成為美方的主要競爭對手,當然是美方所不樂意見到的情形,但美方也絕不希望兩岸局勢緊張,劍拔弩張進而一發不可收拾,到最後來是要靠美國來收拾殘局;至於美國對於大陸的政策與態度,仍將積極支持中國大陸的政治民主化,因為美方始終認為,中國大陸社會越開放、越自由,兩岸生活方式和政治制度的差距就會拉近,同時未來兩岸和平解决爭端的可能性也就機率大增。美方深知現階段大陸方面雖然在經濟與軍事力量上,明顯超越台灣,但是這也並不能夠保證大陸方面就有足夠能力,可以使用威脅暴力的手段,逼迫台灣就範,因為大陸方面除了要以力來服人外,更需要以德來服人,必須要贏得台灣多數人民的支持。因此美國對台海地區的戰略目標,總的來說,就是“和平穩定、和平解决、和平發展、維持均勢”。 
 


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