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政論:馬英九兼任黨主席的利弊得失

http://www.chinareviewnews.com   2009-06-11 00:28:09  


馬英九與吳伯雄主席都不是貪戀權位之人,而是想做事之人,他們也都不是玩弄權謀、不懂份際的政客,外界一再炒作馬吳關係,實在沒有必要。
  中評社台北6月11日電(作者 劉性仁)近來關於馬英九有意兼任黨主席一事,大家討論的十分熱烈,贊成與反對者也都言之有理,而種種的利弊得失,都有賴馬英九等高層仔細評估,因為這對於國民黨內部的政治生態與權力平衡,固然有相當深遠的影響;對於台灣的政局,府院黨之間的互動方式,也可能會產生極大的影響;更重要對兩岸兩黨未來的互動模式,增添了新的變數與考驗。但無論如何,兼任與否,都不能繼續讓放話文化蔓延與導向國民黨內部權謀方向操作,以避免給外界不良觀感,對馬英九、吳伯雄主席等當事人及國民黨都造成嚴重的傷害,避免使台灣的民主受到污名化。 

  論起黨政間的關係,一直以來都是學界爭論不休的話題,政府是治理國家的機構,是政治權力中心,政府的領導者就是權威的象徵;而政黨是人民與政府間溝通的橋樑,執政黨更是以政治的理想和政治的主張贏得選民的支持獲勝之後,就應兌現其政治支票,以實現其競選諾言。一般而言,執政黨在政府體制中有兩項權利,也可說是有兩項責任,包括人事權與政策權。馬英九兼任黨主席,也應該是從這兩方面為主要的考量,以能達成黨政同步,政策順利推動,行政與立法之間的和諧以有助於效率的提升。 

  綜觀馬英九兼任國民黨主席,其優點不外乎有:1.易於貫徹政令,兌現選舉支票,以實現“完全執政、完全負責”2.府院黨的人事權較易安排,也較為通過各項人事案,上述這兩項是馬英九兼任黨主席的最大好處,除此之外,對於政治效率的提升、政治人才的甄補及培養新的優秀政治與行政人才.、消除府院黨三方間的嫌隙與本位、整合重要政策的意見、溝通協調與宣傳政務、扭轉“立院”國民黨效率不佳的形象等,這些也都是兼任的好處。 

  但也絕不能忽略兼任後的缺點與風險,包括對馬英九個人來說,未來不可避免要親上火線,面對兩岸接觸談判難以迴避的敏感問題,國共間的平台溝通,往後該如以何種形式面對;更要面臨鋪天蓋地綠營強大的攻擊火力,綠營正磨刀霍霍準備大加撻伐,這是否也意味台灣藍綠對立日後會更加地尖銳?綠營未來在“立院”的表現更是全面癱瘓抱著豁出去的毀滅心態?可想而知,綠營的“特首說”與“賣台傾中論”將會更加猖獗,馬英九必須做好心理準備與心理建設,想好解決的方案;就國民黨的未來發展來說,如何使黨永續經營建立制度?是否能夠與反對兼任者順利溝通化解歧見,以加速黨的團結,馬英九應將生活圈放大,懂得權力下放與分享,安撫各派系山頭的勢力,以共同迎戰未來各項選舉的挑戰,種種皆為馬英九兼任後所必須面臨當務之急的挑戰。 

  當然嚴肅的是,兼任之後必須扛起未來政黨選舉勝敗的責任,面對選民是否產生對於反對黨因同情而支持的政治效應,對馬英九來說,兼任黨主席,會不會是沉重的負擔也值得觀察。另外,馬英九必須有一套說詞,向人民表達為何要兼任黨主席的動機理由,相信人民都會給馬英九表現的機會。對於未來各項公職人員的提名權與初選機制的制度化,黨內各項棘手問題的處理,如何能在規範下兼顧人情義理,種種的考驗都有待兼任後馬英九主席的克服。 
 


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