中評社香港10月20日電／香港《大公報》今天發表題為“港府應及時果斷調控樓市”的社評說，近日本港各界對樓價飆升深表關注，港府亦開始感到形勢有變，便作出了一些積極的回應。這是個好的起步，關鍵在於今後能否及時果斷行事，推出實質有效措施，在樓市泡沫未發或初發階段加以抑制。只有如此才能從根本上解除社會的疑慮，並保障經濟的發展遠景。
社評指出，特首曾蔭權日前在回應市民對樓市的關注時，指政府將密切監察情況，不會掉以輕心和讓樓價大幅波動，有必要時還會優化土地供應機制以為對策。昨日發展局局長林鄭月娥又作出更具體的回應，指出政府可與地鐵磋商，加快推出西鐵如南昌及元朗站的上蓋物業，同時又會研究把新界西北區土地，和改變一些社團及政府土地規則，作為興建私人住宅之用。這些政策如能及早落實，將可由增加供應來紓緩樓價上升壓力，從而防止泡沫的生成。
顯然，政府行動必須盡早，希望可由改變市場的預期來抑壓炒風。政府出招或會引起樓價波動，但稍後將回復平穩，並將使市場發展更為健康合理。如不出招或延遲出招，讓泡沫發大時，後果將不止是波動而是震盪，對經濟也會造成衝擊，因此兩害必須取其輕。從經濟管理及宏觀調控角度看，政府本有責任穩定樓市並引導其健康發展。在這一般性責任外，還有特別責任：誰都知道政府一直對樓市實施強力的有形之手干預，可從土地及住宅供應、法規、稅費、金融監管等各方面，對市況發揮巨大而直接的影響。因此問題不在於應否以有形之手控制樓市，而是如何運用這早已存在的有形之手。
社評表示，事實上多年來，港府已累積了不少由調校有形之手來左右樓市走勢的實戰經驗，堪稱個中高手。在聯繫匯率下，當局難以採用貨幣政策（如加息等）來冷卻市場熱度，但仍有其他很多可用方法，如增加土地供應，增建居屋，和提高按揭成數及印花稅等。因此關鍵是政府對形勢及民情的判斷，希望在這方面不要有嚴重誤差。林鄭月娥提出的一些增加土地供應建議，乃對症下藥方向正確者，問題是能否及早見到實效。對政府應否實行勾地制或定期賣地制正多爭議，其實關鍵在於有形之手的操作：如能寬鬆處理則不同制式均可有效增加土地供應，但如實行高地價政策則不同制式都可用來抑壓供應。當局是名副其實的操之在我。
社評認為，日前施政報告也提出了一些可以影響土地供應的新政策，如何實施同樣值得關注。其一是活化工廠大廈，政府將以優惠措施，鼓勵業主通過重建或改裝來更改用途。此舉可以增加非工業用地及樓宇的供應，對抑制樓市泡沫將有所貢獻，還可地盡其用而提高效益。但又必須小心處理，要防止益了業主苦了租戶，特別是那些新興產業的租戶，否則將與推動產業發展的政策相矛盾。另一新政是推動市區尤其是中環的保育。政府必須在保育與發展間取得恰當平衡。中環旺地寸金尺土，尤須善加利用，香港中區商業樓宇的價格及租金昂貴，長居世界大城市前列，對發展已造成不利影響，如因保育再減用地而迫升地價，則情況將更差。切勿忘記上海及其他周邊城市，都正大力發展中央商業區，並計劃建成各種國際服務中心。由此帶給香港的競爭壓力日大，故絕不能掉以輕心。 |
