這個判斷主要是基於利比亞國內局勢與科索沃迥異，卻與伊拉克有相似之處。毋庸置疑，單從軍事層面來說，卡扎菲肯定不是北約的對手，只要北約痛下决心，把卡扎菲推下台並不難。但問題是，後卡扎菲時代的利比亞國內治理問題，卻不是科索沃所能比擬的。利比亞至今仍然是一個傳統的部落國家，各個部落之間的關係盤根錯節，且流動性和搖擺性很大，其政治格局的變化無法用現代政治語言解讀。而卡扎菲之所以能長期執政，就在於他成功擺平了部落之間的利益爭鬥，並獲得了重要部落的支持。沒有了卡扎菲，利比亞的政治格局無疑會陷于群龍無首、相互爭鬥的局面。正是在這個問題上，利比亞戰爭越來越呈現出步伊拉克戰爭後塵的趨勢。
如果卡扎菲下台，利比亞短期內很難建立一個強勢的政府，陷入內亂的可能性非常大。對於西方國家來說，搞定部派衝突要比推翻台面上的政府要難得多。届時，內亂將使利比亞的經濟秩序面臨著嚴重考驗，石油生產即便不完全停止，也會陷于半癱瘓狀態。這個後果就不僅限於利比亞一國之內，而會對整個世界經濟造成相當的負面影響。事實上，作為非洲最大的石油出口國，利比亞戰爭開始後，國際原油價格已經攀升到2008年金融危機以來的最高點。
不僅如此，陷于動亂的利比亞還將出現難民潮。大量的難民將會跨過地中海，流向法國等發達歐洲國家，甚至衝擊大半個歐洲。由於北非與歐洲僅一水相隔，北非難民問題曾長期困擾法國、意大利等歐洲國家。利比亞戰爭爆發前，在卡扎菲政府的強力措施下，這一問題一度得到有效緩解，如果利比亞陷入內亂，這個問題勢將再度成為困擾歐洲的老問題。本來已經被金融危機折磨得筋疲力盡的歐洲，能否經得住這樣的難題考驗，答案似乎不言自明。
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