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| 歐洲安全與合作組織 |
中評社北京12月9日電（評論員 余永勝）歐洲安全與合作組織不久前宣佈，在該組織常務委員會會議上，與會成員國一致同意吸收蒙古國加入。蒙古也因此成為該組織惟一一個既不屬於歐美，也非前蘇聯加盟共和國的成員。
要瞭解此舉的背景和意義，首要要瞭解一下歐洲安全與合作組織的情況以及蒙古的外交戰略。歐洲安全與合作組織簡稱“歐安組織”（OSCE），前身是1975年成立的歐洲安全與合作會議（歐安會），成員除了歐洲國家以外，還有美國、加拿大，是唯一包括所有歐洲國家並將它們與北美洲聯繫到一起的安全機構，主要使命是為成員國就歐洲事務、特別是安全事務提供一個論壇。
蒙古對於歐安組織的青睞與其自身的外交戰略有關，這樣的外交戰略又是由其特殊的地理與歷史背景決定的。地理上，蒙古夾在中俄之間，是一個完全被中俄兩國包圍的內陸國；歷史上，蒙古曾經是中國的一部分，後來在沙俄的策動下脫離中國獨立。基於這樣的背景，蒙古對中國的防範心理是不言而喻的。冷戰期間，蒙古一邊倒地投向了蘇聯，成為蘇聯事實上的的附庸國。
但這種一邊倒的代價也是巨大的，那就是蒙古在各個方面都要受制於蘇聯，被譏諷為“蘇聯的第16個加盟共和國”。以經濟為例，蘇聯以“經互會”為幌子，在“生產專業化”和“經濟一體化”的旗號下，要求各經互會成員國按照蘇聯的需要實行專業生產，而所謂“生產專業化”，其實也就是“生產畸形化”和“生產殖民地化”的代名詞。按照這樣的分工，蒙古最適合發展畜牧業。結果，蒙古的經濟結構也就過於偏重畜牧業，成為蘇聯的“牧場”。
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