中評社香港6月23日電/第七屆中美戰略與經濟對話即將在華盛頓舉行。舉辦年度中美戰略與經濟對話,是兩國為全面穩定和發展雙邊關係的一大發明,體現出雙方對穩定雙邊關係、促進兩國發展、改善亞太局勢、增進世界和平的戰略重視。
7年來,中美兩國國家元首分別委派特別代表率領各自由多部委組成的高級代表團,就戰略與經濟兩方面的事務進行坦誠對話,就雙邊、地區和全球問題展開務實磋商,多年來已就各自關切的安全與發展問題取得了廣泛共識,並推動了大量的實務合作。與此同時,雙方還就各自的戰略與發展關切進行溝通,已經解除或減輕了彼此對其中一些問題的疑慮。
中美之所以能夠不斷合作,是因為這種合作大抵能夠互惠。但是由於諸多因素,中美對如何分享合作紅利存有分歧。在雙方發展不同步的情況下,在對利益合理分享的認知尚不到位的背景下,這種分歧是一種常態。目前,中美在海洋秩序、人權發展、經貿平衡、網絡安全等諸領域存在深刻複雜的矛盾。
中美關係正常化以來的30多年來,中美從來就不缺分歧,但這不是雙方關係的主流。在過去的1/3世紀中,中美兩國民眾大大增加了彼此往來,雙邊經貿關係急劇發展,這已成為凝聚雙方合作的強勁紐帶。在安全和戰略領域,兩國在30多年前就在阿富汗問題上積極合作,未來還必將在當前的阿富汗問題上繼續找到合作增長點。中美之間的戰略合作,早就延伸到防止地區核擴散、跨國反恐等傳統與非傳統安全領域,並進入亞丁灣協同護航、合作防止傳染病傳播等全新領域。
當前,中美確實就南海、互聯網、信息技術市場准入等敏感點存在矛盾,因此兩國戰略對話就尤顯重要。美國密切關注國際水域和空域的航行自由,中國則非常關心國家的海上主權與權益能否得到保障,雙邊立場雖有差異,又存在很大交叠。通過戰略對話,兩國應該而且能夠找出同時滿足雙方利益的最大合作可能。美國高官最近指出中美都是網絡安全的受害者,這比起在沒有事實依據情況下一味指責對方要更顯建設性。在相向而行中,戰略對話就為相互傾聽、有所作為而不是彼此抱怨提供了重要機會。
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