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掃描二維碼訪問中評網移動版 吳敬璉縱論深化改革的三大障礙 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-02-25 09:26:00


  中評社香港2月25日電/2014年2月10日,初雪後的北京風和日麗,釣魚台國賓館5號廳內“大腕雲集”,“中國經濟50人論壇2014年會”召開。著名經濟學家吳敬璉、中國人民銀行副行長易綱、中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所所長樊綱、全國人大財經委副主任委員吳曉靈等齊聚一堂。

  據中國經濟週刊報道,本屆年會的主題是“突破難點,推動改革”。針對要改革就必須犧牲發展速度、必須付出代價的觀點,與會的許多專家認為,改革和經濟增長之間不存在必然的替代關係,改革將突破前進道路上的諸多難點問題,將帶來收益、帶來紅利、帶來經濟的持續穩定增長。

  在會場上,吳敬璉幾乎是被記者們團團包圍。記者們期望他能回答諸如十八屆三中全會後改革的關鍵點和難點,如何防範宏觀層面的系統性風險,養老體制改革,房價調控等大家關心的問題。

  而論壇前一天,吳敬璉剛結束一個多月的行程從美國回到中國。論壇主辦方擔心84歲高齡的他會被時差所累,但吳敬璉不僅聽完了全部的演講和討論,還身體力行地接受了若干採訪並作了大會發言,一直堅持到近晚上7點才離去。

  記者在會議間隙專訪了吳敬璉,吳敬璉告訴記者,他在美國的時候去聽了一節高中的經濟學課,感觸很深,人家講的是最基本的概念,因為經濟學就是要研究一些最基本的問題。“經濟學家要做的事情,就是通過我們的研究來幫助政府選定最有效、最迫切需要、最容易見效的措施。”吳敬璉說。

  推進改革,防範系統性風險

  十八屆三中全會提出了一系列涉及社會經濟、文化各領域體制機制創新的新思路、新舉措。在明確提出改革對像和目的之後,如何設計改革的路徑,成為當下最受矚目的問題。對此吳敬璉表示,我們正站在歷史的入口,對於全面深化改革的總體設計,大家期盼已久,要用“思想的力量激活經濟社會制度創新”。

  記者:十八屆三中全會提出“建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎”,您認為這其中的關鍵點和難點在哪裡?

  吳敬璉:十八屆三中全會決定通過以後,大家都感到振奮。現在我們面臨的問題,是怎麼來執行。有三個方面的障礙需要解決。

  第一方面的障礙是意識形態的障礙。中國畢竟實行了幾十年蘇聯模式,蘇聯體制在這幾代人中間影響非常深遠,雖然我們提出建設中國特色社會主義,就是說不是蘇聯的社會主義而是中國特色的社會主義,但是現在一講起社會主義等等,往往又是蘇聯式的那套東西。當然,改革以來,這方面的障礙在逐步減弱。

  第二方面的障礙是特殊既得利益群體的障礙。我沒有用既得利益這個詞,因為我們大家都是改革的既得利益者。但是有一種既得利益會阻礙進一步改革,就是利用權力謀取利益。因為原來的體制存在缺點,所以尋租的力量就很大。特別是這些年這些力量還壯大了。那麼進一步市場化和法治化都會觸及他們的利益。像股市IPO的這套制度,就會觸及一些能夠通過審批得到好處的人。

  第三方面的障礙就是舊體制所造成的實際困難可能會阻礙改革。比如銀行過去靠低存款、高貸款利率來維持,如果存款利率提高,銀行就會受到衝擊,還有對於那些能夠很容易拿到銀行貸款的國有企業也會受到衝擊。當然,這些衝擊不一定是當下所造成的,但這是一種實際的困難,會使得我們不敢快速地推進銀行業改革。此外,過去我們還積累了很多其他問題,要推進改革,會不會引發經濟體系的系統性風險?如何防範這種風險,都很現實。
  


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