中評社北京6月21日電／國務院總理李克強6月21日主持召開國務院常務會議，部署促進分享經濟健康發展，推動創業創新便利群眾生產生活；確定加快發展商業養老保險的措施，完善社會保障體系助力老有所養；通過《融資擔保公司管理條例（草案）》和《國務院關於修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定（草案）》。
央視網消息，會議指出，發展分享經濟，依托互聯網平台優化配置分散資源，化解過剩產能，壯大新動能，是推進供給側結構性改革的重要舉措，有利於更加廣泛深入推進“雙創”，創造更多就業，便利群眾生產生活。
一要合理界定分享經濟業態屬性，堅持市場導向，鼓勵有條件的地區和各類市場主體大膽探索，發展分享經濟。二要清理調整不適應分享經濟發展的行政許可、商事登記等相關制度，避免用舊辦法管制新業態。研究完善適應分享經濟特點的稅收、社保等政策，加大對分享經濟產品和服務的政府採購力度，推動公共資源開放共享，營造分享經濟發展更好環境。三要按照“鼓勵創新、包容審慎”原則，審慎出台新的准入監管政策，破除行業和地域壁壘，強化分享經濟領域平台企業壟斷行為監管。四要落實各方責任，促進分享經濟規範有序、持續健康發展，鼓勵公平競爭。建立政府、企業、消費者等社會共治機制。依法嚴打洩露濫用個人信息等行為。
會議認為，加快發展商業養老保險，可以完善社會養老保障體系、促進養老服務業發展、更好滿足群眾養老保障需求。會議確定，一是支持商業保險機構為個人和家庭提供差異化養老保障，發展老年人意外傷害、長期護理等養老保險，建立醫養結合等養老服務保障體系。二是確保商業養老保險資金安全可靠運營。鼓勵商業養老保險資金興辦養老機構。三是落實好國家支持保險和養老服務業發展的相關財稅政策，加快個人稅收遞延型商業養老保險試點，支持商業養老保險機構參與基本養老保險基金管理。加大監管力度，督促保險機構提高服務質量，切實防控風險。
會議通過《融資擔保公司管理條例（草案）》。草案立足支持普惠金融發展，突出對融資擔保服務小微企業和“三農”加大政策扶持，鼓勵發展政府支持的融資擔保和再擔保機構；規定了融資擔保公司的准入、退出、經營規則和支持措施，強化地方監管職責，嚴格風險防範。
會議還通過《國務院關於修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定（草案）》。 |
