中評社北京9月21日電／近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於建立資源環境承載能力監測預警長效機制的若干意見》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《關於建立資源環境承載能力監測預警長效機制的若干意見》主要內容如下。
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於深化生態文明體制改革的戰略部署，推動實現資源環境承載能力監測預警規範化、常態化、制度化，引導和約束各地嚴格按照資源環境承載能力謀劃經濟社會發展，現提出以下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，堅定不移實施主體功能區戰略和制度，建立手段完備、數據共享、實時高效、管控有力、多方協同的資源環境承載能力監測預警長效機制，有效規範空間開發秩序，合理控制空間開發強度，切實將各類開發活動限制在資源環境承載能力之內，為構建高效協調可持續的國土空間開發格局奠定堅實基礎。
（二）基本原則
——堅持定期評估與實時監測相結合。針對不同區域資源環境承載能力狀況，定期開展全域和特定區域評估，實時監測重點區域動態，提高監測預警效率。
——堅持設施建設與制度建設相結合。結合資源環境承載能力監測預警需求，既強化相關基礎設施建設，又著力完善配套政策和創新體制機制，增強監測預警能力。
——堅持從嚴管制與有效激勵相結合。針對不同資源環境超載類型，堅持陸海統籌，因地制宜制定差異化、可操作的管控制度，既限制資源環境惡化地區，又激勵資源環境改善地區，提高監測預警水平。
——堅持政府監管與社會監督相結合。堅持統分結合、上下聯動、整體推進，強化政府監管能力，鼓勵社會各方積極參與，充分發揮社會監督作用，形成監測預警合力。 |
