據介紹，2019年版外資准入負面清單的主要變化體現在三方面。
首先，推進服務業擴大對外開放，包括交通運輸、基礎設施、文化領域、增值電信等領域。
其次，放寬農業、采礦業、製造業准入。
最後，繼續發揮自貿試驗區開放“試驗田”作用。2018年版自貿試驗區外資准入負面清單試點的演出經紀機構、石油天然氣勘探開發等開放措施推向全國。在全國開放措施的基礎上，2019年版自貿試驗區外資准入負面清單取消了水產品捕撈、出版物印刷等領域對外資的限制，繼續進行擴大開放先行先試。
鼓勵目錄越來越長
葉輔靖介紹，通過實行積極主動的開放政策，我國利用外資在複雜的外部環境下保持了平穩發展勢頭。2018年，我國吸引外商投資1383億美元，同比增長1.5%，規模再創歷史新高，繼續成為全球第二大跨國投資流入地。
為了適應新形勢，根據國務院部署，去年10月國家發改委會同商務部等部門啟動了《外商投資產業指導目錄》鼓勵類和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》修訂工作，並將兩個目錄合併為《鼓勵外商投資產業目錄》。
2019年版鼓勵目錄是新時期我國外商投資促進工作的重要依據。從內容上看，它包括兩個子目錄：一是全國鼓勵外商投資產業目錄（以下簡稱全國目錄），適用於全國，是外商投資產業促進政策。二是中西部地區外商投資優勢產業目錄（以下簡稱中西部目錄），主要適用於中西部地區、東北地區，是外商投資區域促進政策。
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