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| 台南崑山科技大學國際學院院長丁仁方表示，賴清德決定回議會，最大的關鍵在預算問題。（中評社資料照） |
中評社台南8月29日電（記者 趙家麟）台南崑山科技大學國際學院院長兼國際長丁仁方28日接受中評社訪問表示，中央對地方補助款等預算問題，才是民進黨籍台南市長賴清德決定重返議會的最重要原因，登革熱疫情升溫也影響了賴清德決定進議會的時間點，至於“監察院”彈劾及懲處，他認為對賴沒有太大關係。
丁仁方說，台南市的府會之爭，乃至於賴清德長達8個多月不進議會，不致對2016蔡英文選情帶來什麼影響。縱使賴清德有所受傷，對大局也不致有所影響，對綠營而言，頂多只是在台南贏多、贏少之別。
賴清德拒入議會232天之後，28日在議會定期大會首日突然宣布再進議會並進行施政報告。丁仁方認為，最關鍵的原因是這次的定期大會，賴清德一定要進來，否則，許多中央補助款、下年度的地方政府總預算案等都要透過議會審定，如果持續卡著沒辦法用，問題會愈來愈多。
賴清德本來拒入議會是為了台南市議長李全教所涉賄選案，但眼見李案遙遙無期，自然不可能持續把李案的最後結果當成決戰點，而必須採取務實的操作；在預算問題上，選擇在定期大會開議時進場，時間上有合理性。
丁仁方說，賴清德拒入議會被“監察院”彈劾，雖然對賴多少有些失分，也多了一些政治上的壓力，但還不致於促使賴做成現在就進議會的決定，因為公懲會對賴的懲處，至少還需要一段時間。
但是，台南登革熱疫情升高，確實也給了賴清德一些壓力，加上民進黨前台南縣長蘇煥智也跳出來質疑之下，這對賴是完全負面的。賴清德對“監察院”的彈劾尚且可以升為藍、綠話題，但疫情是完全沒辦法轉換的，賴清德的責任是逃不掉的。
所以，賴清德為了預算問題，本來就應該要在這個定期大會回到議會，而疫情升溫只是影響賴決定的時間點，某種程度上也達到紓壓的效果，否則在疫情的當頭下，也容易落人只顧政治的批評。 |
