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| 中山大學政治學研究所教授廖達琪。（中評社 高易伸攝） |
中評社高雄2月22日電（記者 高易伸）針對台美國防工業會議上半年預計在台灣高雄登場，中山大學政治學研究所教授廖達琪21日接受中評社訪問表示，台美國防工業會議“在台灣”是一場成功的商業佈局。台灣未來的國防工業不僅會納入美國軍工產業鏈內，也代表台灣已淪為美國的附庸。
廖達琪說，當然可以正面解讀台美國防工業會議在台灣舉辦對台有較正面挹注，但這也是美國國務院把“中華民國”國旗從官網上剔除後的另一種補償。
台美國防工業會議2002年開始舉行至今都是每年10月左右在美國登場，去年的台美國防工業會議中，台灣國防產業發展協會與美台商會簽署合作備忘錄，兩個協會預計今年4月或5月還將在台北舉行會議，除要深化美、台雙方國防產業合作，也會討論到如何整合台灣的國防產業業者進入美國的國防產業供應鏈中。參與籌備會議的知情人士表示，今年上半年度的台美國防工業會議預計5月在高雄舉行，目前台美雙方正就會議討論題目、流程及各項安排進行細部磋商，雙方預計3月對外公布會議相關安排。
廖達琪認為，美國總統特朗普或許不是美國民眾心中前幾名偉大的總統，他對國際事務往往經濟考量大於維持美國國際霸權地位的思考，不得不承認他是一位厲害的生意人。
廖達琪觀察，美國國務院拿掉“中華民國”國旗當然是特朗普在國際政治上的一個動作，但在國防經濟佈局上美國現在當然以台灣為重；但在國防工業以外的經濟及政治事務上，美國還是以中國大陸為重，這是美國的兩手策略。中美兩強都是大國，而大國間的博奕優勢在於彼此所用資源與手段較多。中國大陸現在透過美國影響台灣，美國也採取兩手策略對付中國大陸跟台灣。台灣是不是也該捫心自問自己面對中美大國能有幾手策略？
廖達琪向中評社表示，台灣過去本就依賴美國，特朗普當選後她就預言台灣必須要準備更多錢去跟美國打交道。畢竟台灣在自造潛艦上連防海水鏽蝕的油漆都無法自行研發需向美國購買。美國雖說要協助台灣，某種程度也是在節制台灣的國防工業與精密性。換句話說，美國在台灣的國防工業自主上還是取得了上位的掌控權。
如果中方壓力很大， 廖達琪表示，台美國防工業會議延期或者取消也不無可能，但她認為美國總統特朗普應該是意志堅強的領導人，而且這事件所牽涉的是美國對台灣國防進一步合作的經濟利益與控制權。這次台美國防合作的利益一定會大於過往，尤其台灣喊出“國艦國造”計劃到最後很可能會淪為口號，反而落入美國一手掌控。
廖達琪說，台灣早年也曾想發展核武，若不是被美國掌控或許台灣已是核子俱樂部成員。因此往好處美國對台是一種協助，但往另一方思考那就是一種控制了。美國一項懂得平衡，她相信台美國防工業會議確定下去之後，特朗普應該會平衡其它好處給中國大陸。
廖達琪認為，美國對外的策略都採多重、兩手以上的運用策略，美國會一邊取消國務院官網上“中華民國”的國旗，但另一方面又升高台美官員之間的互訪層級。如今美國又要把台美國防工業會議移師台灣。但他認為這些作法對“中華民國”作為“國家”的國際地位並無就此提升。
廖達琪說，此次有意來台參與的軍工廠商如洛克希德馬丁、雷神及英國航天公司等還要去參觀台灣的中科院、漢翔、台船、中信、中鋼等地，這也代表了台灣完全是美國的附庸。蔡英文上台後單押美國就只能是這樣的結果，也代表蔡的手段不夠多元。台灣夾在中美兩強之間，若只壓單邊就只能成為單邊的附庸。
蔡英文任內兩岸關係會有無突破可能？
廖達琪向中評社說，就她所知蔡政府與中國大陸的私下溝通是非常積極的，蔡英文除夕談話其實有釋放出一些善意，但這些資源的運用能否有適當的管道讓大陸領導人有所感受？
廖達琪表示，台灣現在雖然靠著美國，但美國的國際誠信大家是清楚的，台灣會不會被美國用完就丟？會不會有“蔡習會”等，他相信這是蔡政府一直在鋪陳的。至於成不成？也不能排除完全沒機會，就看蔡政府當局後續的表現。雖然大家現在都說“沒有”，但2021年“中共第一個百年（建黨百年）”，或許大陸在思維上不會這麼單向。 |
