在亞洲蔓延著美國“實力下降”擔憂的背景下，美國需要重獲盟國的信賴，同時也要宣傳其戰略重心在亞洲。奧巴馬此次訪問亞洲隱含著上述意圖。他準備從安全和經濟兩個方面，推進作為其指針的重視亞洲“再平衡”戰略。
美國削減軍費趨勢和中國軍費增加趨勢正在縮小兩國差距。為了彌補因美軍整體規模縮小而動搖的軍力優勢，奧巴馬提出要強化作為亞洲基石的日美同盟，訪問韓國和菲律賓。
面對國內外批評“重視亞洲只是空話”的聲音，奧巴馬打算以看得見的形式展示美國自身戰略。除了在澳大利亞駐扎海軍陸戰隊這一原來的行動外，這次訪問亞洲時，奧巴馬打算與菲律賓領導人簽署再次將菲律賓作為事實上軍事基地的協定。
提出“美國是太平洋國家”的奧巴馬，看到了引領21世紀世界經濟的亞洲的發展。不想在有著高增長預期的亞洲落後，是美方的強烈意願。
這其中的關鍵則是《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)。奧巴馬今年1月在國情咨文演說中說，“將通過歐洲和亞洲太平洋的新協定，增加就業”，指出了TPP作為美國通過擴大出口創造就業的經濟框架的重要性。
對於現在的奧巴馬政府來說，最大的課題之一是擴大就業問題。創造穩定的就業，提升“中間階層”，正成為一大課題。此外，對於美國來說，TPP還具有打造亞洲強大落腳點的戰略意義。其視線背後是中國。美國希望先主導制定知識產權和投資等領域的高水準規則，然後引導世界第二經濟大國的中國加入進來。
而中國也沒有對美國主導制定規則坐以待斃。一方面對TPP表示了興趣，另一方面積極致力於推進與東盟、日本和韓國等共同打造“區域全面經濟夥伴關係”(RCEP)。亞洲正在成為大國圍繞建立新經濟框架激烈碰撞的舞台。 |
