中評社香港12月31日電／2019年日本政局最大的焦點在於夏季的參院選舉。共同社指出，在安倍政權下積極謀求修改《憲法》的“修憲勢力”能否維持國會提議修憲所需的三分之二以上議席將是一條攻防線。結果將預示修憲風向。首相安倍晉三如果繼續執政，將在11月成為歷代最長政權。反之，若在參院選舉受挫，安倍失去凝聚力，政局將變得不穩定。立憲民主黨等主要在野黨打算全力對抗以阻止修憲。要在參院選舉中扭轉形勢，關鍵在於在野黨之間的團結。
2018年9月自民黨總裁選舉中實現連續3次當選的安倍有意在到2021年9月為止的總裁最終任期內實現修憲夙願。自民黨已經彙總了把自衛隊的存在寫入第9條等修憲草案4個項目。描繪的藍圖是，在明年1月招集的例行國會提交至憲法審查會並啟動討論，然後最快在秋季的臨時國會實現提議修憲。
這一過程中的難關是參院選舉。日程可能安排為明年7月4日發佈公告，同月21日投計票。由於自民黨2013年參院選舉大勝時的當選者將迎來改選，議席數的維持不容樂觀。在野黨在1人改選區（名額為2人的選舉區每3年改選其中1人）推舉統一候選人的2016年，議席數較2013年減少了10個。立憲民主黨、國民民主黨、共產黨等在野黨此次也力爭推舉統一候選人，共斗成敗將左右選舉結果。
2019年正值每12年一次的統一地方選舉和參院選舉同年舉行。安倍第1次執政時的2007年，自民、公明兩黨遭遇大敗，此次將提前準備以期萬全。也有預測認為安倍或為以有利形勢進行參院選舉而解散眾院，實施眾參兩院同日選舉，但公明黨對此表示反對。
如果安倍能闖過參院選舉難關，累計在任天數將在明年11月超越戰前首相桂太郎，成為迄今執政最久的首相。他有意通過6月在大阪舉行的二十國集團（G20）峰會和與俄羅斯總統普京就含北方四島領土問題的和平條約締結談判展現成果。消費稅稅率定於10月上調至10%，經濟政策將面臨艱難考驗。
立憲民主與國民民主兩黨2018年在國會爭奪著在野黨勢力的主導權。如果裂痕加深，將有利於安倍政權。根據參院選舉的結果，也有可能引起新一輪的在野黨整編。 |
