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何建宗:港區國安法有助香港“二次回歸”
http://www.CRNTT.com   2020-06-26 00:14:40


一國兩制青年論壇創辦人兼主席、香港基本法推廣督導委員會委員何建宗(中評社資料圖)
  中評社香港6月26日電(記者 張心怡)一國兩制青年論壇創辦人兼主席、香港基本法推廣督導委員會委員何建宗對中評社表示,港區國家安全立法將建立完善的法律制度和執行機制,是“一國兩制”在香港實踐的重要轉折點,是結合內地大陸法和香港普通法的創新實踐,也將對香港的“二次回歸”發揮出巨大的促進作用。

  何建宗提到,過去香港人只著眼於基本法23條和它對香港人的自由的影響,而實際上,國家安全的概念和涵義已經發生重大的變化。現在國家安全的範疇遠超出1990年頒布基本法23條的時候。港區維護國家安全立法所針對的四種危害國家安全行為中,包括恐怖主義罪行,可更有針對性遏止香港過去一年暴動出現的恐怖主義傾向。

  根據《草案》內容,中央將在港設立駐港國家安全公署,依法履行維護國家安全職責,行使相關權力。何建宗表示,香港回歸以後缺乏防範和制止國家安全的必要機構,現有警察的力量也肯定是不足夠的。香港雖然只是危害國家安全行為的一個“缺口”,但影響是全國性的。因此公署設在香港,首先是起到對境外和外國的勢力起到震懾作用,更重要的是在研判形勢、收集和分析情報、監督指導和協調維護國安工作方面對特區政府提供支持。這種內地和香港執法機構協同處理國家安全的做法前所未有,是跟過去一年嚴重影響國家安全和市民生命財產的暴亂直接有關。

  何建宗認為,公署在港的安排,加上特區國家安全事務委員會的成立,必然對打擊外部勢力通過香港危害國家安全起到巨大的震懾和遏止作用。公署的設立和中央保留特定情況下的管轄權,也可以有效防止香港出現基本法第18條第4款的情況,即人大常委宣布戰爭狀態或香港發生特區政府不能控制的危及國家統一或安全的動亂。 


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