中評社香港3月5日電／《澳門日報》今天發表社評說，神州春風吹拂，京城盛會宏開。全國政協十屆五次會議和全國人大十屆五次會議相繼在北京舉行。每年一度的“兩會”，討論、硏究、審議的都關乎國計民生，都與百姓的權利和利益緊緊相連，更關係到國家的未來發展，舉國與全球皆矚目。
社評說，孟子說：“民為貴，社稷次之，君為輕。”在現代社會中，“民為貴”已非執政者對百姓的施捨。“以人為本”已成為社會的共識和理念，為民服務更是官員的義務和責任。
國家以制度的形式維護公衆利益，以法律保護民衆個人的權利；以選舉民主為特徵的人民代表大會制度和以協商民主為特色的多黨合作和政治協商制度，保證了全國人民安居樂業，同心協力地建設和諧社會。
社評表示，今年的“兩會”，不但繼續關注民生問題，並將更深入地硏究和解決民生問題。同時，“兩會”的民主性、開放性、務實性更加突出。多項民生和社會熱點議題被提交大會討論，多部重要法律被列入議程，接受代表的審議和委員的討論。這些，預示着中國法律體系的日趨完備。
今年民衆對“兩會”的關注熱點，包括社會公平正義、加大反腐力度、穩定房價、減少環境污染、增加就業機會、完善社會保障、促進敎育公平、醫療改革、縮小收入差距及依法行政等。民衆關注的熱點，旣是人大代表和政協委員關注的焦點，也是政府必須着力解決的問題。
兩會期間，近三千名人大代表和二千多名政協委員將討論兩部備受關注的法律草案——《物權法》（草案）和《企業所得稅法》（草案）。
社評說，作為全國人大立法史上審議次數最多的法律草案，《物權法》將確立對國家、集體和個人的物權平等保護原則；《企業所得稅法》草案則將統一內、外資企業所得稅。這兩個法將對我國的社會和經濟發展產生廣泛而深遠的影響。
構建和諧社會，首先須突出公平與正義。自陳良宇事件後，民衆看到中共在反腐倡廉上的決心，但陳良宇案並非意味反腐的結束，相反，更應從中央到地方，對大大小小的貪官逐個清理，以正黨風政風。
“看病難、住房難、上學難”，已成為社會的三大難題，也理所當然地成為“兩會”代表和委員關注的焦點。
“看病難、看病貴”已是二○○六年社會關注的焦點問題。儘管衛生部曾努力推行醫改，但仍未獲有效解決。
社評指出，網上的調查顯示，逾六成被調查者認為醫改應加強“打擊藥品回扣、降低藥費和醫療費”；逾七成四主張新醫改方案應“以政府主導，加強醫療藥品計劃價格控制，達到醫療公益效果”，強化醫療公益屬性，加大力度打擊醫藥、醫療系統各種商業賄賂，使看病難、看病貴得到解決或有所緩解。
在“住房難”方面，二○○六年是中央宏觀調控力度最大、出臺政策最密集的一年，但效果不大，主要城市房價漲幅仍偏高，經濟適用房和廉租房建設速度緩慢，分配、銷售等存在不少問題。許多民衆質疑何時才能買得起房、住得起房。
必須強化政府解決民衆住房問題的責任，打擊開發商和仲介機構囤積房源、哄抬房價行為；實行商品房、經濟適用房和廉租房、單位個人集資建房等多種建房和供給形式並存的機制，穩定房價，保證居者有其屋，解決城鎭居民的住房難問題。
社評表示，在敎育方面，必須實現敎育公平。敎育是國家的基本國策，九年義務敎育法雖已頒佈，但敎育領域仍存在不公平現象，包括師資配備不均衡、發達地區與不發達或欠發達地區的敎師水平存在較明顯的差距。必須加大政府對敎育的資金投入，加強治理敎育亂收費問題。
二○○六年是“十一五”規劃的良好開局之年，ＧＤＰ突破二十萬億元大關，同比增長百分之十點七，國民經濟繼續保持“增長快、運行穩、質量高”的發展態勢；免除農村義務敎育階段學雜費、推廣農村新型合作醫療試點、建立廉租住房制度等民生舉措，讓民衆體驗眞切。
因而，民衆對二○○七年有更多的期盼：全國農村普遍實行“義務敎育階段學生全免學雜費，對其中貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費”政策；衛生部承諾新型農村合作醫療試點擴大到百分之八十的縣（市、區）；勞動和社會保障部確定，全國城鎭新增就業人員不低於九百萬人，下崗失業人員再就業五百萬人，城鎭登記失業率控制在百分之四點六以內……
社評表示，在今天召開的十屆全國人大第五次會議上，國務院總理溫家寳將向全國人民報吿過去一年的政府工作，並提出新的一年的政府工作方向、思路和具體的措施，其重點就是民生問題。人們對溫家寳總理的《政府工作報吿》充滿了期盼。 |
