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林廷輝。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北8月22日電(記者 黃筱筠)美國在協會(AIT)台北辦事處處長酈英傑20日在臉書高調宣傳到訪高雄,前往陸戰隊火牛營區參訪AAV7兩棲登陸車,並登上紀德級蘇澳軍艦參訪。台灣國際法學會副秘書長林廷輝接受中評社訪問分析,“美國從來都是兩手策略”,美國本來就以國家利益為主。剛好台灣現在與美國利益掛在一起。國民黨提名2020參選人、高雄市長韓國瑜的政策違反美國亞太政策,美方擔心韓可能成為突破口,必須要拉住韓。
林廷輝表示,韓國瑜打算10月美國訪問,這次去訪問的城市很多,包括華府、紐約、舊金山、洛杉磯、休士頓、芝加哥、亞特蘭大等,後面三個城市是華僑要求,大概會去半個月時間。這次韓國瑜訪問美國應該行程非常充實,而且這次去有國民黨2020門票,跟韓4月去美國不同,因此美國智庫界對韓要求也不一樣,會更要求對美中台關係表態。
他表示,這次韓國瑜已經成立國政顧問團,有些幕僚可以幫忙“國安”、外交工作,而這些人在馬英九時代已經在處理這些問題,美國跟這些人也有過交手。韓國瑜這次訪美,美方主要在觀察韓怎麼處理美國與中國關係,韓這次去會更謹慎。
林廷輝提到,韓國瑜之前提到“國防靠美國”,也對美國售台66架F16V戰機表達感謝,這一定也是韓幕僚建議。美國現在對中國採取圍堵策略,美方當然也在觀察,韓國瑜能否符合美國大戰略,韓對美政策不能模糊化處理,“這一趟是要取得美國信任”。
林廷輝對中評社分析,美國到高雄營區視察美對台軍售的武器後,又接著拜會韓國瑜,給韓的訊息非常清楚,“美國希望韓強化國防這一部分”,韓國瑜可能是被逼得必須提及“安全靠美國”,兩岸關係的安全需要美國幫忙,現在情況是,韓被拉到靠近美國。
他直言,美國不會押寶任一方,當然會希望各界都能支持美方,才能追求美國最大利益,強化台美關係。雖然現在觀察是,蔡政府跟美國關係比較好,但美方不見得能控制台灣內部的狀況,“美方要預留後路”。所以美方才會在去年呼籲希望國民黨多點人去華府。尤其是韓國瑜,很多華府智庫界對韓不見得了解,甚至可以說相對陌生。
林廷輝說,酈英傑到高雄營區參訪美國售與台灣的AAV7兩棲登陸車,並登上紀德級蘇澳軍艦參訪,這是在強化台美軍事布局合作關係,美方認為台灣不能是印太戰略的缺口。但韓國瑜4月訪美提到“國防靠美國”,衝過頭讓北京非常不悅。因此,韓10月訪美,美方會希望韓強調台美之間的安全合作關係,美國軍售台灣是常年例行性的採購,韓若取得政權會怎麼協助這部份,這也是美國後續要確認的。
他也說,酈英傑參訪AAV7兩棲登陸車,並登上紀德級蘇澳軍艦參訪,很明顯跟韓國瑜提醒,整個高雄是“國防”重鎮,對美方也有軍事上的意涵。酈英傑也到高雄港參觀貨櫃港口, 那是911反恐時,台灣當時加入的防護體系,因此,美方想要表達的台美之間不是只有軍事合作,台灣作為世界上反恐一員,台美關係是非常緊密。
林廷輝說,酈英傑到高雄主要是邀請韓訪美,韓國瑜訪美必須要有東道主邀請,訪美行程不是單純自己去安排,這在意涵上不同,另一面也一再提醒韓國瑜台美安全關係緊密,甚至是高雄安全也是要靠美國,“提醒韓國瑜要知道輕重”。
他表示,AIT到高雄的一系列活動,就是要刻意展示行程,要吸引大家目光,要強調“台美軍事合作”關係,但當天剛好蔡政府在台北舉辦“凱達格蘭論壇”,探討印太區域合作,蔡政府與AIT似乎在“南北互相呼應”,這也可透露出美方還是比較親近蔡政府。
他也認為,美方的動作鋪排是認為,韓國瑜至少要接受台灣是印太戰略架構下的一員。在印太戰略上海軍也扮演重要角色,美國會認為亞太區域海空軍事上不能有漏洞,因此在空軍實力補足後,中國又大量發展海軍,相對來看台灣海軍實力比較弱。美方通過F16V戰機後,這次視察海軍,未來可能會再賣海軍的武器給台灣。
美方對韓國瑜頻頻接觸,蔡政府是否會有因應?林廷輝認為,蔡政府不會擔心美國,至少價值上相似,美國表面上去拉攏韓國瑜,這是美方反對黨與執政黨都會經營,但理念上還是會找價值相近,做起事來也比較順遂。
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