中評社北京4月23日電／據人民日報報道，日前，《中華人民共和國政府和新西蘭政府關於升級<中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協定>的議定書》（以下簡稱《升級議定書》）正式生效。《升級議定書》是在中國—新西蘭自由貿易協定基礎上達成的，是符合現代國際經貿規則的高水平自貿協議，涵蓋了市場准入和規則方面的廣泛利益，有利於實現中新雙邊合作進一步提質增效。
《升級議定書》是在什麼背景下達成的？主要增添了哪些新內容？將如何促進中新兩國經貿合作提質升級？將對全球自由貿易和經濟復甦產生哪些積極影響？圍繞這些問題，記者採訪3位相關專家，一一為您解讀。
《升級議定書》是在什麼背景下達成的？
中國—新西蘭自由貿易協定（以下簡稱中新自貿協定）於2008年4月簽署並於同年10月正式生效，是中國與發達國家簽署的第一個自貿協定。2016年11月雙方啟動自貿協定升級談判，並於2019年11月宣布完成升級談判。2021年1月，雙方正式簽署《升級議定書》，於2022年4月7日正式生效實施。
倪建軍：2008年中新自貿協定簽訂本身就有特殊意義。因為這是中國加入世貿組織後與發達國家簽訂的第一個自貿協定。14年後，《升級議定書》正式生效，說明中新自貿協定的整體實施效果很成功。多年來，中國都是新西蘭的第一大貿易夥伴。中新兩國資源優勢互補、合作雙贏的效應，為中新自貿協定升級提供了強大驅動力。
今年是中新建交50周年。中新兩國的政治互信也為雙邊經貿合作再上新台階奠定了堅實基礎。近年來，一些發達國家以所謂“國家安全”之名拉幫結派，鼓吹“脫鈎”“築墻”，嚴重破壞全球產業鏈供應鏈穩定。在此背景下，《升級議定書》不僅利好中新雙方經貿合作，也對穩定全球產業鏈供應鏈發揮了積極作用。
《升級議定書》也是中國經濟高質量發展需求引領的結果。14年來，中國經濟社會發展水平和人民生活水平大幅提高，市場需求質量也穩步提升。新西蘭在農產品和服務貿易等領域的相對優勢，可以滿足中國市場的高階需求。
謝來輝：從中新雙邊關係來看，自2008年中新自貿協定簽訂以來，中國與新西蘭貿易快速增長。2021年，中新雙邊貿易額再創新高，達247.2億美元，是2008年自貿協定簽署之初的約5.6倍。中國已連續多年成為新西蘭第一大貿易夥伴、第一大出口市場和第一大進口來源國。今年1月1日區域全面經濟合作夥伴關係協定（RCEP）生效實施以來，中國與新西蘭的貿易額呈現兩位數增長。2021年11月，中國國家主席習近平在同新西蘭總理阿德恩通電話時指出，雙方應該發揮互補優勢，擴大經貿合作，維護產業鏈供應鏈穩定。2022年恰逢中新建交50周年，作為貫徹落實兩國領導人共識的重要舉措，中新自貿協定升級，將推動兩國在RCEP基礎上繼續推動經貿合作高質量發展，有利於進一步深化兩國全面戰略夥伴關係的內涵。
陳曉晨：多年來，中新兩國用務實合作創造了多個“第一”：新西蘭是第一個就中國加入世界貿易組織同中國結束雙邊談判的發達國家，第一個承認中國完全市場經濟地位的發達國家，第一個同中國啟動自由貿易協定談判的發達國家，第一個同中國簽署自由貿易協定的發達國家，第一個加入亞洲基礎設施投資銀行的發達國家，第一個與中國達成有機產品認證政府間互認協議的國家，第一個與中國完成自貿協定升級談判的發達國家。這是《升級議定書》達成的重要歷史背景。
當前，世界經濟面臨多重衝擊，和平發展面臨各種挑戰，新冠肺炎疫情對全球產業鏈供應鏈帶來諸多不確定性，全球經濟復甦動力持續不足，全球自由貿易需要新的動力和勢能。《升級議定書》克服諸多干擾和阻力達成，難能可貴。 |
