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掃描二維碼訪問中評網移動版 張倩燁:香港公務員延遲退休為何沒挨罵 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-04-09 10:02:04


  中評社北京4月9日電/與內地公務員養老金制度不同的是,2000年後受聘的香港公務員須執行強積金制度:由雇主和雇員各繳納月薪的5%。它與一般職員的沒區別,因此公務員延退也不會被視作特殊福利。

  上周五,香港特區政府公布《延長公務員服務年期咨詢文件》,宣布將就公務員延遲退休展開為期4個月的社會咨詢。政令一出,引發各方熱烈討論。圍繞著咨詢文件的內容,各利益相關方都提出了嚴肅真切的現實問題,並試圖幫助政府找出解決問題的最優方案。

  與此同時,內地的“延遲退休”話題已經醞釀多年。在公共討論中,聽到來自民間集中的聲音都指向對政府的懷疑:“人的壽命有限,延遲退休越久,越可能有命繳費沒命拿錢”、“運作不當導致養老金賬戶虧空,憑什麼讓我們來還錢?”……每個質疑聲音都指向現行制度的不合理,在這場幾乎涉及每一位社會成員的政策討論中,很難聽到高品質的對話內容。

  延退是因老齡化嚴重,無關“差錢”

  一國兩“退”,為何民間反應的對比如此明顯?不妨先來了解香港現行的公務員退休制度。特區政府法例規定,按照可享受退休金條款受聘的公務員,在曾實行過的和現行的兩種制度下退休年齡分別為55、60歲,紀律部隊則分別為55歲和57歲。而受公務員公積金計劃覆蓋的人員退休年齡,紀律部隊為55歲,某些指定紀律部隊職級為57歲,紀律部隊之外為60歲。政府建議今後紀律部隊統一劃為57歲退休,其他部門延遲到65歲,並展開社會咨詢到今年8月2日,其間各方均可在政府網站上查詢文件內容,並向政府反饋意見。

  延遲退休年齡,是近年來歐洲主要國家經歷經濟衰退後為減輕財政負擔而實施的一種社會保障手段。幾年前當法國等國家政府提出延遲退休年齡時,曾引發全國性的工會罷工浪潮;與歐洲負債累累的政府不同的是,香港特區政府堪稱“土豪”級政府:目前財政儲備已超7000億港元,其未來預期財政儲備還會繼續增長。但香港目前面臨的最大問題是:人口老齡化趨勢加重。簡言之,香港不差錢,缺的是年輕勞動力。
 


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