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掃描二維碼訪問中評網移動版 破除醫院逐利重在公立到位 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-04-04 09:42:22


  4月2日有兩條新聞和醫改有關:一是,4月1日,中央深改組召開第十一次會議,在有關醫改方面,指出要堅持公立醫院公益性的基本定位,將公平可及、群眾受益作為改革出發點和立足點,落實政府辦醫責任,統籌推進醫療、醫保、醫藥改革,堅持分類指導,堅持探索創新,破除公立醫院逐利機制,建立維護公益性、保障可持續的運行新機制。二是,重慶市衛計委、市物價局喊停實施了7天的醫療調價。3月25日《重慶市醫療服務項目價格(2014年版)》正式實施,對六大類項目價格進行結構調整。該調價實施以來,部分患者表示加重了醫藥負擔,上街表達不滿情緒,重慶新醫改實施僅7天就“夭折”。醫改的走向關乎群眾的利益,何去何從,令人深思。 

  當前,公立醫院雖名為“公立”,實則具備不少民營屬性。有時,他們像民營醫院一樣,為營業額發愁,甚至下指標、分任務,希望通過種種手段,提升創收能力。中國工程院院士鐘南山曾痛批這種現象,認為院長一聊天,就會談到錢,是一種極不正常的價值取向,也客觀反映出公立醫院逐利的普遍性。 

  公立醫院之所以逐利,與政府投入不足有關。《人民政協報》曾載文稱,2013年,政府投入占公立醫院收入的比重普遍不到10%。而國際經驗表明,政府直接投入占公立醫院收入達到30%左右,才能保證公立醫院在保持醫務人員工作積極性的同時,按公益性目標運行。若投入不足,只有逐利,才能讓醫院有發展、職工待遇有保障。 

  可見,要想破除公立醫院的逐利機制,關鍵要落實政府的辦醫責任,加大投入,確保公立到位。如此才能讓公立醫院不為稻粱謀,醫生看病不帶著利益追求,一心一意抓技術、搞服務,從而讓公立醫院洗涮“銅臭味”,回歸公益屬性。 

  同時,要將政府的錢和醫保資金用在刀刃上,不能出現滴漏,或者用錯了地方。如在醫保資金的給付上,若方式不對,則極有可能補給“過度醫療”和“重複檢查”,若收得太緊,又可能導致治療不足等問題,按病種還是按項目付費,需在醫保方面作好政策規劃。至於藥品改革,從來都是醫院公立是否到位的一個指標,假如以藥養醫繼續存在,則政府的辦醫責任轉嫁給了藥品,仍是公立屬性的失守。只有醫療、醫保、醫藥諸方面互動改革,才能在各種制度上,維護好公立醫院的公益性。 

  此外,人不會嫌錢多,醫院和醫生也是如此。政府投入再大,醫保資金運作再合理,若沒有一把戒尺來懲戒逐利衝動,也無法破除公立醫院的逐利機制。打擊行業歪風,維護醫療清廉,再加上醫生能從政府的投入中獲得較高收入,還可以通過多點執業等合法途徑來體現勞動價值、提高職業尊嚴,就會形成不想、不會、也不敢逐利的良好局面。(來源:北京青年報 作者:羅志華)

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