中評社北京8月2日電／“被告人範某某犯危險駕駛罪，判處拘役一個月十五日，並處罰金人民幣一千五百元；被告人王某某犯危險駕駛罪，判處拘役一個月十五日，緩刑五個月，並處罰金人民幣二千元……”5月4日上午，福建省廈門市集美區人民法院審判法庭接連響起法槌聲，該院刑一庭庭長陳於婧開庭審理了8起刑事速裁案件，每個案件從開庭到宣判平均僅耗時5分鐘。
“2014年10月，我院被確定為全國開展刑事速裁程序改革的試點單位，依法對事實清楚、證據充分、被告人自願認罪、對適用法律沒有爭議的特定輕微刑事案件適用速裁程序開展審判工作。”陳於婧說道。
集美法院院長溫文華介紹，在效率提高的同時，法院不忘對當事人訴訟權利的保護。對於被告人，集美法院要求在開庭審理之前向被告人明示適用速裁程序的具體內容，在開庭審理時詢問被告人是否同意適用速裁程序，以充分保障被告人的知情權。
據統計，自2015年1月1日至2017年4月30日，集美法院共審結刑事速裁案件964件，占刑事案件總數的43.32%，適用速裁程序的比例位居全省試點法院首位，速裁案件整體呈現“兩低兩高兩無”的態勢特點，即審前羈押率低、上訴率低、當庭宣判率高、緩刑適用率高、檢察機關抗訴率為零、發改率為零，審判效果得到較為明顯的提升。
4月27日，因一起勞動爭議糾紛，老李到集美法院來起訴。“老李，不要緊張，你按照這張要素表裡的問題如實填寫相關內容，你這個案件就能夠基本理清楚思路了”。庭前，書記員拿來一份《勞動爭議糾紛案件審理要素表》讓老李填寫，通過要素表將勞動爭議糾紛相關問題列明，既方便當事人理清思路，又方便法官歸納爭議焦點，促使庭審高效進行。
長期從事民事辦案的法官黃湧對這項改革帶來的好處深有體會：“通過民商事審裁方式精簡化改革，實現繁簡分流，不僅有助於調配資源、緩解人案矛盾，而且有利於提升審判質效。”
集美法院副院長孫曉嵐告訴記者，針對離婚糾紛、民間借貸糾紛、金融借款糾紛、交通事故糾紛、物業服務合同糾紛、勞動爭議糾紛等六類案由案件，該院出台要素式庭審模板及文書樣式，制訂相應案件的要素表，指導雙方庭前填寫，庭中歸納無爭議要素，並圍繞爭議要素展開庭審，庭後按照要素羅列事實與法律問題製作文書。
近年來，隨著廈門轄區行政案件集中管轄機制的開展，原由5個區法院管轄的一審行政訴訟案件集中至集美法院審理，集美法院受理的行政訴訟案件明顯增長，2017年前4個月受理行政訴訟案件123件，比去年同期增長1.32倍，也比前年同期增長6.24倍。
“為解決人案矛盾，促進繁簡分流，我們推行行政訴訟與協調雙軌並行機制，促進行政爭議實質化解，實質化解了相對集中管轄後受理的首起跨區行政訴訟案件、市政府作為複議機關在我院涉訴的首起案件等，均取得較好的社會效果。”集美法院行政庭庭長丁耀霜說。
為推進繁簡分流，化解案多人少的矛盾，集美法院不局限在法院內部對案件進行分流處理，還從訴外著手，推廣多元化糾紛化解機制，促進糾紛有效解決，從源頭減少案件進入法院審理的數量。集美法院通過設立訴調對接中心，截至2017年4月，中心共收7347件案件，成功調解4083件。
（來源：人民網—人民日報） |
