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打工子弟學校搬進公立名校 家長炸了
http://www.CRNTT.com   2018-09-06 11:41:44


南門建設中,兩天時間,趕在9月3日立新學生開學時已經搭建好。
 
  “4月份蘇州啟動‘331’行動計劃,違章建築全部要拆遷。市里開飯店用煤氣的,全部換成電磁爐。所有群租房搭的棚都得拆掉。社會安全越來越受領導重視,我們肯定不會再跟立新小學簽約。也沒問他繼續要房租。開始走法律程序,把房子要回來。”焦璐說。

  立新小學校長徐兵對於法院收回房子的判決並不抱怨。“立新小學多年來搬遷四次,有時候也是為了配合政府的工作。目前到這種地步,還是因為找不到合適教育用地的原因。”徐兵對《中國新聞周刊》說。

  據徐兵介紹,立新小學創辦於2001年,最初由兩個“蘇北”老鄉創立。最初的校址位於虎丘景區的一家舊照相機廠。

  因為是郊區,外來人口多,所以生源還可以。但由於校園環境差,到2004年,學校搬遷到了久福里7號。此地環境很好,但因為周邊已經有其他打工子弟學校。所以一開始生源不多,只有300名學生。一個老板決定退出。另一個老板就找到了當時剛剛從鄉鎮中心小學校長位置提前退休的徐兵。

  徐兵考察兩次後認為很難盈利。但因為《民辦教育促進法》於2003年頒布。國家開始鼓勵民間資本辦學,並給予政策支持。徐兵還是答應了老鄉邀請,成了立新小學的校長。

  2007年,周邊的打工子弟小學因面臨拆遷而停辦。立新小學吸收了這個學校的生源,開始有了起色。

  2008年,隨著國家對民辦教育的持續關注,蘇州市決定頒發第一批全市70餘所民辦學校的辦學許可證。同時,市政府準備在立新小學當時租賃的地址上建立第二十四中東校區。在政府的建議下,立新小學與位於平河路的蘇錦小學合併,並在立新小學舉辦了第一批辦學許可證的揭幕儀式。

  這是立新小學的第三次搬遷。直到2014年再次搬遷前,是立新小學形勢最好的6年。

  “我們一直都是主動配合政府的,從來沒跟政府伸過手。包括2014年我們合同到期,這邊要建勤惜小學。從這個地方搬走時,政府說你們配合,還獎勵了一年房租。我們這裡的設備什麼也都不要了。”徐兵說。

  當時,在得知需要搬遷前,2013年,徐兵找到了羊涇塘倉庫,打算將其改建為學校。在投資了100多萬,蓋了三層校舍後得知,此地屬於相城區(這裡是三區交界處),相城區不同意立新小學在此建學,拆除了校舍。

  無奈之下,區教委將立新小學安置到了東北街15號。

  據媒體報道,2015年蘇州市教育局也曾發文,將審核備案的外來工子弟學校舉辦的合格學段即小學的學生納入學籍管理,學生將獲得全國統一的學籍號。但是,立新小學中,“2014年從無證辦學的炎洋小學自發轉過來的一批學生,至今沒有學籍”,徐兵表示。

  “我們當時也不想來東北街15號這裡辦學,一方面是找不到合適的教育用地,另一方面當時政府領導也說,先把孩子安置到這裡上學,具體情況具體再說。沒辦法才來的。”徐兵對《中國新聞周刊》說。

  緊缺的城市教育“學位”

  姑蘇區目前有4所打工子弟小學,都經歷過搬遷。據徐兵介紹,有的在原址上蓋起了商業項目,有的建成了公立學校。民辦學校的用地問題一直是困擾其持續穩定辦學的首要問題。

  據區文教委辦公室主任謝芳介紹,市政府對東北街15號的最新規劃已經出來。因為周邊的新建住宅越來越多,要在原址的基礎上擴建一個公辦小學。

  “姑蘇區教育資源緊缺,市領導在這邊劃了四五十個可以辦學的地方,分了一、二、三期。據我了解,本來5年之內要完成的,但現在一期都沒有完工。因為這涉及到拆遷、用地性質變更等問題,所以現在建成的學校都不多。九年義務教育範疇內,公辦學校用地都滿足不了,是不可能拿來給民辦學校的。因為建設成本也高,民辦學校也承擔不了。”焦璐說。

  據一篇研究蘇州民辦教育的論文《長三角城市進城務工人員隨遷子女義務教育入學問題研究——以江蘇省S市為例》描述,“在市區動遷土地成本每畝在100萬元以上,新建一所小學需要2億元以上,新建一所中學需要3億元以上。不斷擴大的城市教育學位容納能力給當地財政帶來了巨大的壓力。

  同時,新建學校的師資配置又成為當地政府亟待解決的棘手問題。以D區為例,2014年新增隨遷子女7000餘人,按照當地公辦校的編制標準進行測算,至少需要新增公辦教師450名,但按照“財政供養人員只減不增”的指導原則,即使在財政經費允許的條件下也不能隨意增加公辦學校教師。如果為公辦學校聘用代課教師,勢必會引發新的問題。”

  “隔離牆”事件發生後,文教委除了分批跟家長溝通,還組成工作組入駐學校,現場辦公。用兩天時間,把學校南門建好,給立新小學學生出入使用,而原來的西門則繼續給勤惜學生使用,學校操場錯時使用。
 


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