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| 武漢大學兩岸及港澳法制研究中心主任周葉中教授。 |
周葉中，武漢大學副校長，博士生導師。著名憲法專家，《反分裂國家法》起草人之一。著有《台灣地區“憲政改革”研究》、《兩岸關係的法學思考》、《構建兩岸關係和平發展框架的法律機制研究》、《海峽兩岸協議藍皮書》等。
訪談動機：
2015年3月14日是《反分裂國家法》出台十周年。十年前的當天，十屆全國人大三次會議表決通過了這部法律。該法明確規定，為了反對和遏制“台獨”分裂勢力分裂國家，促進祖國和平統一，維護台灣海峽地區和平穩定，維護國家主權和領土完整，維護中華民族的根本利益，根據憲法，制定本法。
著名法學家、武漢大學副校長周葉中教授是最早提出制定《反分裂國家法》的學者之一，也是該法的起草人之一。
“當時，大家對是否開展對台立法的認識有差異。絕大多數人認為，台灣問題是一個政治問題，是國共兩黨基於歷史原因形成的。政治問題應該用政治手段和方式解決，沒有必要從法律角度思考解決方案。甚至還有人說用法律手段會刺激台灣，不利於兩岸關係改善。”周葉中回憶道。
人們思想觀念的變化發生在2003年前後。彼時，在島內執政的陳水扁當局試圖通過所謂“憲改”、“公投”等方式，尋求“法理台獨”。“在這種情況下，越來越多的學者也認為，我們要以法治法，有必要跟陳水扁當局打‘法律戰’。”周葉中說。
事實上，到2004年時，已經有不少全國人大代表、政協委員提出了對台立法的議案、提案和建議。其中，是制定《統一法》還是《反分裂國家法》？大家各有見地。
對此，周葉中認為，立法必須從兩岸關係的現實出發。他表示，一直以來，根據中國《憲法》和島內法律條文，海峽兩岸屬於“主權統一、治權分離”狀態。“以陳水扁為首的台灣當局希望不僅治權分離，而且主權分裂。據此，反分裂才是我們最大的挑戰”。
這部法律實施至今整整十年。《反分裂國家法》在十年間對分裂活動發揮了怎樣的震懾力？對兩岸關係的發展又有哪些影響？3月10日，周葉中教授接受了《國際先驅導報》記者的採訪。
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