新加坡推波助瀾
作為該論壇的協辦方和舉辦地，新加坡的立場非常微妙。
長期以來，新加坡在東亞的地緣衝突中一直奉行在大國間搞平衡的基本政策。“我們歡迎美國太平洋艦隊在這裡設立基地，我們也歡迎蘇聯在這裡設立基地。”當年的老總理李光耀在他的著作裡這樣說。但近年來隨著中國不可阻擋地迅速崛起，新加坡大國平衡政策的內容正在演變，即：由大國相互間平衡，轉而以區域內外的各種力量平衡中國。
新加坡官員多次告訴南方周末記者：我們總理和他的顧問們深刻地認識到，面對中國這樣大的強國，必須將世界主要力量都拉入其中，使南海衝突從地區熱點變成全球熱點。
目前除美國已經參與其中外，2013年新加坡邀請歐盟外交專員阿仕頓在“香格里拉對話”會期間訪問新加坡，繼而“自然地”出席當時正在召開的香格里拉論壇，並發表主題演說，成功地把歐盟也拉進了南海衝突，並使得歐盟的相關政策暗中發生改變。現在，日本也進來了…… |
