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| 復旦大學國際政治專業碩士研究生董蕾（中評社圖片） |
中評社廈門7月10日電（記者 王秀中）復旦大學國際政治專業碩士研究生董蕾9日參加“第二屆兩岸學子論壇”两岸分論壇時，探討了當前兩岸旅遊政策呈現不對稱性及原因。她表示，台海兩岸旅遊政策與政治因素存在著一種互動關係。近年來，台海兩岸旅遊政策呈現不對稱性的局面有所改善，兩岸旅遊互動呈現出多個新趨勢，兩岸關係的發展總體上的方向還是積極並樂觀的。
董蕾認為，台海兩岸旅遊政策呈現不對稱性的特征體現在政策制定的時間節點、政策規制的內容以及政策實施的效果三個方面。
她說，首先，雙方入境政策制定的時間節點存在不對稱性。在政策制定的時間節點方面，大陸通常是早於台灣的，而台灣某些政策的出台也有回應大陸相關政策的需要。
其次，在政策規制的內容方面，相比於大陸對台胞入境政策而言，台灣方面對大陸人士入境政策會更加詳細且更加嚴格，台灣方面相關法規的數量更多且涉及的方面更廣，而大陸方面的旅遊政策從內容上來看則較為宏觀和簡略。
此外，從兩岸旅遊政策的實施效果來看，董蕾認為在兩岸旅遊客流量來看，之前大陸在兩岸旅遊客流量對比中持續占據順差地位，且順差量逐年擴大。而從兩岸出境旅遊的偏好來看，台灣民眾赴大陸的出境旅遊偏好（台灣民眾赴大陸客流量占台灣出境總客流量的比例）較高且持續上升。而大陸民眾赴台灣的出境旅遊偏好（大陸民眾赴台灣客流量占大陸出境總客流量的比例）基本穩定在0.6%左右的水平。表明大陸旅遊資源和旅遊環境對台灣同胞具有較強的吸引力，而對於大陸遊客而言，出境旅遊目的地的選擇日益多樣化。
董蕾認為，台海兩岸旅遊政策呈現不對稱性的特征，很大程度上是受到兩岸政治因素的影響。一方面，台灣政治因素和旅遊政策的互動關係與大陸不同，從蔣經國解除“戒嚴令”以來，無論是李登輝“對等政治實體”的要求以及“兩個中國”、“一中一台”的主張，還是陳水扁的“台獨”主張以及分裂活動，都對台灣對大陸的旅遊政策有所限制和阻礙，雖然面對台灣民眾以及台灣旅遊業的呼籲，台灣當局不得不做出相應的妥協，但是兩岸旅遊往來確實因為政治因素的差異而呈現出不對稱和不平衡的特征。
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