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掃描二維碼訪問中評網移動版 浙江上虞“五水共治”見聞:求根治不求表面光 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-12-04 16:00:06


 
  如今象外五甲村這樣的村莊在上虞隨處可見。豐惠鎮南源村是個古村落,一面傍山,三面環水,545戶人家依南嶴溪而居。過去村民將生活污水及垃圾直接倒入河道,導致水質越來越差,河道裡啤酒瓶、易拉罐及花花綠綠的塑料袋什麼都有,有時甚至漂浮著動物的屍體。“五水共治”後,通過截污納管,挖泥清淤,砌石河岸,清理河道,“垃圾河”頓時煥然一新。現在走進南源村,但見路面整潔,綠樹相掩,河水波光粼粼,清澈見底,古村煥發出生機。

  陪同我們的上虞區主管“五水共治”的區委常委金利說,你們看到的只是表面的東西,清除淤泥,整治河道,使水質清潔,這雖是我們“清三河”的考核目標,但不是我們的根本目的。如果僅僅是讓河水一時變清,應付考核是容易的,但要讓環境真正得到治理,恢復成綠水青山,讓老百姓滿意則是不易的。治污水是項系統工程,涉及到上下游之間、城鄉之間、幹群之間的關係,如果只是下游的河道治清了,上游不治理,照樣把你污染;如果河道整清了,但農村的面源污染不解決,一場雨下來就重新把你污染了;如果只是幹部著力治污了,但老百姓觀念意識不轉變,陋習不消除,照樣給你亂倒垃圾,亂潑臟水,咱們的工作全白幹了。因此,“五水共治”不能只做官樣文章,不能光應付考核,不能只求表面光鮮,而應求實,求根治,求群眾滿意。  

  整治手段:實行全流域整治、從面源污染上根治污水  

  求根治,不僅是“清三河”,還必須實行全流域整治,從整個農村面源污染上下大力氣全面整治。為此,今年以來上虞區扎實推進“截污納管、引水活水、強庫固堤、河道保潔”四大工程,總共投資30多億資金,安排了40多項重點工程。。

  全流域整治就是上下游聯動,實行嚴格的“河長”制度,就是“鐵路警察,各管一段”。首先,區委區政府領導帶頭,17條主要河道由五套班子負責人牽頭掛帥;同時,區裡把境內所有1200多條河道,根據行政區域劃分,分解到21個街道、鄉鎮,由其負責人擔任“總河長”,然後層層分解,一直到村。每一段都有一個“河長”,實行承包負責制,限期“清三河”,限期達標,並對長期保潔負責。對於跨區域的或跨境的上游流域,則由區長、區委主要領導負責進行協調,與上游地區聯合整治。對限期不達標的則以黃紅牌警示,直至扣除獎金、降級、免職等處分。這種強有力的制度措施,使各級幹部不敢不作為,紛紛獻計獻策,集思廣益,集中各種人力、物力、財力,百日衝刺,疏浚了河道,清除了淤泥,強庫固堤,在限定時間內消滅了五類水,大多河道達到或優於三類水。有的還別出心裁在河池內種植狐尾藻等淨水植物,保持河道長效清潔。在今年紹興市5次考核中3次獲得第一。
 


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