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掃描二維碼訪問中評網移動版 浙江東陽擰緊權力閥門 監督底氣何來 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-04-09 07:48:42


 
  徐立剛告訴記者,他們第一次否決政府重大投資項目是在2014年。當時,市政府共提交人大常委會審議44個項目,有3個被否決,在東陽掀起不小的波瀾。

  記者了解到,3個被叫停的項目,東陽市人大常委會都有充分的理由:現有5000平方米的行政服務中心投入使用不久,無需投資3.49億元新建8萬平方米的服務中心;江北已經規劃建設人才公寓,無需投資5億元在經濟開發區再建人才公寓;全市交通布局還不完全明確,投資2.9億元建設客運總站的計劃可以延後……

  “一開始,我們有些不太接受,畢竟這是市政府常務會議都研究通過的。再回想,感覺人大的審議和票決,確實能幫助我們把財政資金用得更好。”東陽市政府有關負責人說,這幾年,不僅政府在安排投資項目時更加注重調研和聽取民意,而且人大的很多意見建議也幫助他們及時調整完善計劃,財政資金使用更加規範高效。

  人大監督不是“找茬”:

  一綫狀態,發揮一綫作為

  動真格的背後,是“講規矩”帶來的底氣。

  走進東陽市人大常委會,你能感受到濃濃的幹事創業氛圍:有的去基層調研視察了,有的忙著制定監督方案,有的在著手准備財政資金使用績效評議……

  “以前,有些人認為人大機關工作輕鬆,但實際上,我們是一綫狀態,一綫作為!”東陽市人大常委會主任施侍偉說,他們從百姓最關心的“錢袋子”入手,通過完善制度,重點加強對財政預算的監督。

  針對以往監督辦法過於原則、操作性不強等問題,東陽人大兩次修改《關於市級財政預算審查監督的辦法》,不僅要求政府的預算編制更加科學全面、細化易懂,還必須在提交人大常委會主任會議和常委會審議前1個月就把草案提交人大常委會財經工委,給人大足够的審查和調研時間;為防止形象工程、面子工程,東陽人大又完善了《政府投資重大項目監督辦法》,規定由財政資金投資3000萬元以上項目、中途需要調整的政府投資重大項目及實施中投資額超出原概算10%或500萬元以上的項目,必須逐個經市人大常委會審查、審議,并明確了審查、審議的內容和程序……

  “一切按規矩辦事,監督底氣自然而然有了。”施侍偉說,人大的監督不是給政府“找茬”,而是與黨委、政府同心同向,只是工作方式不同而已。人大可以充分發揮制度的優越性,公正客觀地反映不同群體的利益訴求,及時發現政府工作需要改進的地方,進一步完善政府決策,讓政府的“錢袋子”更好地造福百姓。
 


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