縣改市和縣改區有什麼不同
●此次的縣改市和上個世紀八九十年代的那一批有什麼不同？近年，浙江很多地方都是縣改區，為什麼玉環是縣改市？
陳建軍：這批縣改市和當年蕭山改市，後來又改區是不一樣的，後者是在大城市周邊，依附於大城市的優勢。
這其實體現了這屆政府的城市化思路。雖然一些經濟學家提出要走大城市發展道路，也就是所謂的大國大城，都向大城市積聚。但很明顯，國家的政策不是這樣的，而是希望在積聚和擴散中找一個均衡， 具體表現就是發展一批中小城市，形成協調發展、共享發展、綠色發展等五大發展理念。
拿玉環來說，它確實比較遠，主要依靠內生動力發展，是處在都市圈外的一個城市。國家是希望各個地方都有城市化的節點，哪怕是比較偏僻的、或者相對離大城市比較遠的，這樣就能在空間上形成均衡發展的格局，城市撒開一點，網絡化，也讓這些發展比較好的地方融入城市化發展的圈子。換句話來說，就是要兩條腿走路，而不是一條腿，僅僅是大都市越做越大。
陳國權：相對於區，肯定是市的獨立性更強，無論是財權還是城市規劃等方面。縣改區，其實是一種做大做強大城市的思路，比如富陽改區、蕭山改區是考慮到做大杭州。而縣改市，則是一種城市化的需要。這是兩種不同的理念。
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