基礎分指標包含年齡狀況、文化程度、專業技術職能或技能水平、就業及參加社保情況、住所及居住年限情況等指標。加分指標充分考慮了獎項榮譽、社會服務、投資納稅、科技創新等,通過加分引導社會創造良好氛圍。
同時,對一般刑事犯罪、強制隔離戒毒的、收容教育、行政拘留或司法拘留處罰的及失信行為、違反國家計劃生育政策行為等設置了扣分項,並有5年的追溯期限,最多的一次可扣80分,並實行累計扣分,不設上限。
該體系還設置了一票否決,對嚴重刑事犯罪記錄及參加國家禁止的組織或活動的,實行一票否決。 對在濱江區已開展了兩年居住證“積分入學”試點工作中行之有效的做法,《辦法》進行了保留。
同時,《辦法》還賦予部門或地區一定的自主性和靈活性,即在充分考慮引導人口合理流動,優化人口空間布局的基礎上,部門或地區可以增設特定公共服務領域、重點區域等引導性指標。此外,杭州市作為全國住房租賃試點城市,正在大力倡導培育和發展租賃市場,為此,針對居住在租賃房屋的申請人,達到一定年限的考慮“租購同分”。
積分申請“一窗辦”、“網上辦”、“簡化辦”,實現“最多跑一次”
《辦法》遵循“最多跑一次”理念,設計了積分申請方式。
居住證持有人可隨時向積分窗口申請積分,由相關部門對申請人提供的材料情況進行網上審核,實現積分申請“一窗辦”。
申請人可登錄互聯網、手機客戶端等應用服務平台提出申請和預約辦理,實現積分申請“網上辦”。
申請時對已實現信息共享或聯審聯辦的,申請人可以不提交相關證明材料,免去了申請人提供各類證件和證明材料,實現積分申請“簡化辦”。同時,申請人可以書面委托用人單位管理部門,提出積分申請。
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