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讓數據驅動治理轉型!浙江最多跑一次改革調查
http://www.CRNTT.com   2018-01-03 09:57:08


 
  隨著經濟社會快速發展,人民日益增長的美好生活需要對政務服務提出了多元化、綜合性、高質量的新要求,以往靠單部門、多條線“九龍治水”的治理模式正面臨越來越多的挑戰,這也是“最多跑一次”改革要破解的難題。

  要讓百姓少跑腿、數據多跑路,真正實現“最多跑一次”,就要借助“互聯網+”。“最多跑一次”改革一年多來,諸暨市公共服務中心黨工委書記徐亞萍對此深有體會。

  “一開始,我們先做‘物理整合’,把機構、平台和規章制度整合起來,變群眾跑為工作人員跑。”徐亞萍說,比如不動產登記,一開始把國土、房產、稅務3個部門安排到一起辦公,跑3個窗口變成跑1個窗口,群眾只要跑一次。但當時部門之間信息系統沒打通,還需3份材料。讓群眾自行提供太麻煩,讓工作人員代為複印、遞送,又很占人手。“我們感覺到,要真正解決問題,還是要讓數據代替人‘跑’、變線下跑為線上‘跑’。”

  浙江部署“最多跑一次”改革之初,就將旨在實現部門間規章制度對接和流程整合的“一窗受理、集成服務”作為改革的主抓手,要求材料精簡、標準明確、流程優化、聯合審批、業務協同,以此倒逼投資審批、市場准入、便民服務等一
系列改革。

  各地通過推進“多審合一”“多測合一”“多評合一”“多證合一”“證照聯辦”等,從制度層面推動“流程優化、業務協同”。信息共享的問題也隨之凸顯。各地、各部門普遍反映,信息共享度低成為制約“最多跑一次”改革深化的一大瓶頸。

  加快信息系統互聯互通和數據共享,運用“互聯網+”、大數據、雲計算等現代信息技術進一步實現“流程優化、業務協同”,成為浙江推動“最多跑一次”改革不斷深入的“數字引擎”。 

  浙江政務服務網在全國開“互聯網+政務”的先河,成為最早按全省一體化理念打造的在線公共服務平台,讓群眾實現了網上辦事。據省數據管理中心相關負責人介紹,網站目前註冊用戶達1200多萬,後台工作人員賬號超10萬。由於為公眾提供綜合性、一站式政務服務,被譽為“政務淘寶”,並被國務院辦公廳等列為改革試點。

  浙江省政府辦公廳相關負責人說,一年多來,浙江著力解決了公共數據和電子政務領域存在的基礎設施條塊割裂、網絡互聯互通不暢、業務系統缺乏協同等問題,各地各部門牢固樹立“大數據思維”,以強烈的改革共同體意識,深入推進“最多跑一次”改革事項數據共享和網上辦事,實現了讓百姓少跑腿、數據多跑路。

  2017年12月,中央網信辦聯合五部門在浙江等8個省(自治區、直轄市)開展國家電子政務綜合試點,這又將為浙江全面深化政務大數據共享開放與優化運用帶來新的機遇。
 


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