二
求木之長者，必固其根本。只有不斷夯實事項、數據、實體、制度等基礎，“最多跑一次”改革的底盤才能更扎實，才能走得更穩更遠。
辦事事項是“最多跑一次”改革的“最小單元”。當前，辦事事項的梳理歸集和迭代升級仍在持續進行中，其中一個關鍵問題是：該從什麼樣的角度確定“一件事”？既然是方便群眾和企業辦事，就應該站在群眾和企業的角度進行梳理。比如，群眾辦事，是不是可以從個人全生命周期角度，梳理出生、上學、就業、結婚、生育、置業、就醫、退休、養老、殯葬等“一件事”？
企業辦事，是不是可以從企業全生命周期角度，梳理登記開辦、項目投資、不動產交易、水電氣報裝、員工招聘、設備購置、生產銷售、獲得信貸、併購重組、清算注銷等“一件事”？把這些事項梳理好後，通過流程再造，便於形成標準化規範化的辦事事項和辦事指南體系，滿足群眾和企業實際辦事需求。
打破信息孤島、實現數據共享是深化“最多跑一次”改革必須突破的關鍵環節。正是因為存在一個個信息孤島、信息煙囪，群眾和企業才不得不東奔西跑去打各種證明，重複提交各種材料。這種狀況必須改變！信息孤島怎麼破？各地、各部門、各單位要密切配合，合力破壁壘、打卡口、疏堵點，加快實現數據全歸集、系統全貫通。辦事材料多怎麼破？要大力建設全省統一的大數據平台，加快實現政務數據資源、人口和企業數據資源、社會數據資源等一庫共享、隨調隨用。
行政服務中心是政府服務群眾和企業的重要實體平台。群眾和企業到行政服務中心辦事，既希望快速辦成事，也希望辦事環境好。這就要求根據群眾和企業辦件頻率、辦事習慣，加強行政服務中心標準化建設，調整優化窗口設置，配強配優人員力量，提升一站式服務功能，打造布局科學、智慧高效、服務周全、環境舒適之地。實現“大事不出鎮、小事不出村”是基層群眾對“最多跑一次”改革的期盼。讓這個期盼成為現實，就要推動更多的辦事事項向基層延伸，提升鄉鎮（街道）服務中心、村（社區）代辦點的設施配套功能和事項承接能力，推行“代辦點＋自助服務終端＋網格員服務”的便民服務新模式，讓數據跑、幹部跑代替群眾和企業跑，加快實現同城通辦、就近能辦。
制度是鞏固改革成果的重要載體。2018年11月30日，省人大常委會審議通過了《浙江省保障“最多跑一次”改革規定》，從法律上對改革成果給予確認，並專門設立容錯免責條款，讓改革者吃下了定心丸。各地、各部門、各單位在改革實踐中的階段性、創新性成果和具有推廣意義的經驗做法，都可以適時上升為制度成果，條件成熟的爭取在政策文件、地方性法規規章、地方標準中予以固化。
三
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。“最多跑一次”改革發端於簡政放權，發展於技術應用，著力於流程再造，服務於群眾需求，其蘊含的先進理念、科學方法、優良作風，可以也應該在更寬更廣的領域得到嫁接、複制和應用。只要群眾和企業辦事涉及到哪裡，“最多跑一次”改革就應該延伸覆蓋到哪裡。
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