|
| 國家礦山安全監察局非煤礦山安全監察司司長李峰（中評社 海涵攝） |
中評社北京9月19日電（記者 海涵）9月18日，國新辦舉行《關於進一步加強礦山安全生產工作的意見》新聞發布會。國家礦山安全監察局非煤礦山安全監察司司長李峰在回答記者提問時就強化非煤礦山安全監管工作予以介紹。
李峰表示，我們始終把推進非煤礦山安全監管規範化建設作為工作重點，著重從三個方面推進非煤礦山安全監管規範化建設。
一是規範監管執法計劃編制執行。印發《關於組織編制非煤礦山安全監管執法和監察檢查計劃的通知》，從依法依規、分類分級、突出重點、統籌兼顧、創新方式等5個方面規範監管執法計劃編制，健全完善監管執法“月調度、季分析、年總結”工作制度，及時研判苗頭性問題，指導地方應急管理部門科學編制執行執法計劃。
二是強化非煤礦山安全風險分級監管。出台《非煤礦山安全風險分級監管辦法》，將金屬非金屬礦山和尾礦庫安全風險從固有風險、安全設備設施、安全生產管理、從業人員素質和正向激勵等5個方面綜合評估劃分等級，從低到高劃分為A、B、C、D四個等級，依次對應低風險、一般風險、較大風險和重大風險。對於A、B級礦山以企業自我管理為主，隨機抽查為輔，對於C、D級礦山實施重點安全監管，這樣更加有效地實現了監管執法的精準性和有效性。
三是規範非煤礦山安全監管執法工作。修訂《非煤礦山安全監管執法手册》，《手册》涵蓋執法程序、行政處罰裁量規則、執法檢查事項及行政處罰裁量基準、執法文書式樣及說明等內容，明確檢查事項，依照現行有效的相關法律法規、部門規章、標準規範及規範性文件要求，結合非煤礦山安全監管執法重點，明確安全檢查內容；規範非煤礦山安全監管執法程序，對違法違規行為描述、現場處置依據、處罰依據進行全流程規範，進一步嚴格規範監管執法環節；細化行政處罰裁量，對照具體違法違規行為明確行政處罰裁量基準，實現事事檢查有依據，事事處罰有基準。《手册》的修訂完善進一步規範了監管執法工作，對每項違法違規行為明確了現場處置要求和處罰幅度，從而推動監管執法更加嚴格、規範、精準、高效。 |
