中評社北京4月15日電／據報道，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是黨的建設理論的重大創新，不僅是反腐敗鬥爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。持續深化反腐敗鬥爭，必須堅持“三不”一體推進，系統施治、標本兼治，將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育貫通起來，不斷推動制度優勢轉化為治理效能。日前，雲南省紀委監委圍繞構建一體推進“三不”體制機制情況進行了調研。
堅持系統思維謀劃推動反腐敗工作
雲南省紀委監委堅持穩中求進、標本兼治，準確把握“三不”之間的內在邏輯和內在聯繫，將一體推進“三不”貫穿於紀檢監察工作的全過程、各方面。
始終保持懲治腐敗的高壓態勢，集中查處一批對修復淨化政治生態有震懾效果和促進作用的重大典型案件。嚴查政治問題、經濟問題交織的案件，深挖細查省工商聯原副主席楊勇明、省台辦原主任張朝德、省人大常委會法工委原主任和正興、西雙版納州委原副書記刀勇等人的經濟貪腐及搞政治攀附行為。聚焦國有企業、礦產資源、煙草等重點領域腐敗案件多發頻發、成為政治生態污染重災區這一突出問題，查處雲南省城投集團原董事長許雷、雲南國有資本運營公司原董事長劉崗、雲南中煙工業有限公司原副總經理李天飛、省地質調查局原黨委書記蔣錚等人與不法商人相互勾結實施利益輸送等違紀違法行為，遏制和扭轉“靠山吃山”“靠礦吃礦”等現象。針對少數領導幹部成為政治生態污染源的問題，相繼查處德宏州委原書記王俊強、德宏州人大常委會原主任餘麻約、臨滄市人大常委會原主任李華鬆等一批典型案件，堅決懲治官商勾結、利益輸送等行為。針對政治騙子、政治掮客攪動政局的突出現象，果斷查處蘇洪波、何清帆等人包裝自己、運作項目、影響幹部任用的行為。追逃追贓工作取得重大突破，外逃人員存量減少三分之一，成功勸返“百名紅通人員”雲錫集團原董事長肖建明回國投案自首。
持續加強對權力運行的制約和監督，推動形成完備的制度體系、監督體系。認真分析研判黨風廉政建設和反腐敗工作中存在問題的特點、規律，制定實施了一系列制度規定，努力消除制度的空白、短板和模糊地帶。出台紀檢監察機關“蹲點式監督”“體驗式監督”工作辦法、對省屬國有企業政治生態和領導班子成員政治“畫像”的工作辦法等系列監督工作制度，進一步明確和細化了監督方式，推動監督全覆蓋落到實處、發揮實效。制定規範運用紀檢監察建議、查處誣告陷害行為及失實檢舉控告澄清工作辦法等一批制度文件，激勵擔當作為，推動問責懲戒功能與激勵功能相統一。建立聯動工作機制，以監督檢查室和審查調查室、聯繫州市紀委監委和派駐機構、巡視機構為責任主體，推行工作聯動、責任捆綁、考核掛鈎，把各個監督單元串聯起來，實現力量集成。針對案件查處過程中發現的問題，就堵塞漏洞、健全制度、完善機制共制發紀律檢查建議、監察建議、紀檢監察建議3521份，指出存在問題5895個，督促建章立制1940個。同時，結合典型案件中暴露出來的問題，在信訪受理、線索處置、談話函詢、初核立案、審查調查、案管審理等各環節，在制定方案、呈報審批、具體實施、製作筆錄、交接移送等工作程序中，強化內控制約和制度建設，從源頭加強管控，嚴防“燈下黑”。
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