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推進巡視巡察與其他監督貫通融合
http://www.CRNTT.com   2021-05-20 10:05:59


  中評社北京5月20日電/據中央紀委國家監委網站報道,健全完善黨和國家監督體系,必須堅持以黨內監督為主導,推動各類監督有機貫通、相互協調、形成合力。巡視巡察是黨內監督的戰略性制度安排,充分發揮其綜合監督作用和聯繫群眾紐帶功能,推動各類監督貫通融合,對於構建完善黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,增強監督嚴肅性協同性有效性,具有重要意義。對此,湖北省委巡視辦成立課題組,圍繞推進巡視巡察與其他監督貫通融合進行了專題調研。

  推進與其他監督貫通融合的探索實踐

  湖北省委巡視機構堅定貫徹落實黨中央關於完善黨和國家監督體系、推進巡視巡察與其他監督貫通融合的部署要求,切實加強制度機制建設,為保障和促進巡視巡察與其他監督有機銜接、協同協作,增強監督治理效能,提供有力支撐。

  加強統籌領導,推進各類監督主體同向發力。全面落實省委巡視工作主體責任,將深入推進巡視巡察與其他監督貫通融合列為重點改革項目,納入重要議事日程,加強統籌領導,強化省域頂層設計,出台巡視整改督查督辦工作細則,明確在省委統一領導下,由省委巡視工作領導小組負責組織實施,省紀委監委機關、省委組織部、省委宣傳部、省委巡視機構及省直相關職能部門分工負責,強化協作配合,具體抓好職責範圍內的工作落實。省委巡視工作領導小組切實履行組織實施責任,出台深入推進巡視巡察與其他監督貫通融合的相關意見,推進巡視巡察與紀律監督、監察監督、派駐監督統籌銜接,加強與組織、宣傳、統戰、審計等其他職能部門協調協作。省委巡視辦先後主動與紀檢監察、組織、宣傳、統戰、審計、財政等機關和部門建立完善協作協同工作機制,推動形成以巡視巡察為紐帶,覆蓋廣泛、系統集成、協同高效的監督格局。

  推進巡視巡察與紀律監督、監察監督、派駐監督同頻共振。省委巡視機構與省紀委監委機關建立了7項貫通協作制度機制,形成有序銜接、互為補充、協調一致、相互支持的監督閉環。實現信息資源互通,省紀委監委向省委巡視機構通報有關情況和信訪舉報等資料,為巡視明確重點、有的放矢了解情況提供參考。實現力量手段互補,每輪巡視均抽調選派部分領導幹部和業務骨幹參加,增強巡視力量;在查詢、詢問等方面為巡視機構提供協助,必要時安排辦案人員提前介入,及時搜集、固定相關證據。如,在巡視省管國企時,省紀委監委從機關和派駐紀檢監察組選派熟悉國企業務的骨幹編入巡視組,帶著問題線索有針對性地對重點人、重點事進行深入了解,取得了良好的效果。實現整改落實共督,紀檢監察機關認真履行日常監督責任,對巡視巡察發現的問題嚴肅督促整改,對移交的線索分類處置。

  推進巡視巡察與組織、宣傳、統戰、政法、審計、財政等職能部門監督同題共答。牢固樹立“一盤棋”思想,省委巡視機構與組織、宣傳、審計等19個部門和單位出台了貫通協作意見或辦法,為形成監督合力提供制度機制保障。巡前提供“彈藥”支持,在前八輪巡視中,相關單位向巡視機構提供政策文件、審計報告、信訪舉報等各類信息資料2929件,為巡視發現問題提供了靶向和指引。巡中集中“火力”攻堅,在前八輪巡視中,省委組織部共抽調選派黨政領導幹部和組工幹部500餘人參巡,協助查核領導幹部個人有關事項報告,同時還組建選人用人專項檢查組配合省委巡視,成為巡視發現問題的重要支撐;宣傳、統戰、審計、財政、公共資源交易監管等部門和單位也抽調選派大量業務骨幹參加,為巡視精准發現問題提供了專業支持。巡後深化成果運用,財政、人社、公共資源交易監管等部門在全省範圍內部署開展專項整治。省委組織部將巡視結果作為年度考核、幹部任用的重要參考,針對巡視發現省管國企選人用人方面存在的普遍性問題,研究出台進一步規範省管企業中層管理人員選拔任用工作的指導意見;針對巡視巡察發現基層黨組織建設薄弱等問題,出台了加強和改進全省基層黨建工作意見等規範性文件。
 


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