兩岸關係處於嚴重不穩定狀態，兩岸
全面、激烈的統“獨”對抗難以避免
事實顯示，蔡十分希望並正在努力促成其執政後形成的、兩岸統“獨”對抗複雜化局面得以鞏固和長久保持，即固化這一局面。因為如前所述，這一局面是她所需要的、對她有利的。2015年6月以來，蔡只要提及兩岸關係，必提“保持台海和平是兩岸共同的責任”，要求大陸與其“共同承擔責任”，“保持台海和平現狀”；就職後，蔡更是強調，其5.20演講已表示了對大陸“最大限度的善意”，要求大陸對其作出“善意的回應”。這些都清楚顯示了，蔡對於固化兩岸統“獨”對抗複雜化現狀的急切心情。但事實將表明，受到一些重要因素影響，兩岸統“獨”複雜化的局面，是嚴重不穩定的局面，從而將導致未來時期兩岸關係的嚴重不穩定。可以預料，兩岸全面、激烈的統“獨”對抗將難以避免。
1、蔡堅持拒絕接受九二共識，是兩岸統“獨”對抗難以避免全面激化的最根本原因。
九二共識的核心意涵是兩岸同屬一個中國。接受九二共識，就是接受兩岸同屬一個中國；拒絕接受九二共識，就是拒絕接受兩岸同屬一個中國。所以，是接受還是拒絕接受九二共識，是兩岸關係最重大、最根本的政治原則問題，不容絲毫含糊。蔡作為“理念型台獨分子”，堅持的理念是其親自參與炮製並積極推進的“兩國論”和“一邊一國論”的“台獨”理念，與兩岸同屬一個中國理念針鋒相對、水火不容。蔡執政後，拒絕接受九二共識，是兩岸統“獨”對抗迅速激化的根本原因。
未來時期，蔡有無可能改弦更張，轉而接受九二共識？一些人，其中包括某些大陸人士，一直對此有所期待。但他們從蔡勝選等到5.20再等到就職一百天，都失望了。他們還在等雙十、新年，乃至於2017年的5.20，估計將同樣以失望告終。他們的根據是，蔡是“學者”出身，必然“謹慎務實”，雖“被極獨勢力挾持、綁架”，但一旦執政困難，難以為繼，就有可能接受九二共識，從而兩岸關係和平發展得以柳暗花明。但蔡從參選到勝選，再到就職和執政的言行，特別是執政後實際推行的相關政策，無一不顯示她的“台獨”行徑，不是因為“被挾持、綁架”，而是因為她堅定的“兩國論”、“一邊一國”的“台獨”理念。可以預料，未來時期面對執政困難，難以為繼，蔡最可能做的，不是改弦更張，接受九二共識，開辟兩岸關係新局面，而是與“極獨勢力”更加緊密結合，挑起兩岸更嚴重、更激烈的統“獨”對抗，從而導致複雜化的兩岸統“獨”對抗簡單化，即從深層次到表面層次的具體問題都陷於嚴重、激烈的統“獨”對抗。
但還可以做另一種設想，即蔡面臨嚴重執政困難，而急於從打開兩岸關係困境入手，以擺脫執政困難。不過估計蔡公開、正面接受九二共識的可能很小。她最可能做的將是“軟的更軟”，即在兩岸關係具體問題上釋放更多“善意”，以換取大陸在其繼續拒絕接受九二共識的同時，予以“善意”回應，在一定程度上改善兩岸關係，有助於其“脫困”。但這肯定不可能實現，大陸絕不會接受。而且可以肯定，蔡根本不會奢望兩岸關係可以恢復到馬執政時期水平，對蔡而言只須保持低水平的交往，即“冷和平”狀態就不僅可以接受，甚至還是對其最有利的局面。這正是蔡津津樂道於“冷和”的主要原因。
2、蔡執政後，全面推進“強化台灣獨立的主權國家地位”的大戰略，大力增強台灣島內“台獨”基礎，企圖實現兩岸統“獨”對抗台灣島內化，是引發兩岸統“獨”對抗全面、嚴重激化的重要原因。
2015年1月至5月，蔡參選初期發表的公開言論，每次都強調“強化台灣獨立的主權國家地位，是民進黨執政第一要務”。但在遭到美國嚴厲批評後，從6月開始不再提及這一點。2016年1月16日勝選後，蔡又以不同方式，多次強調這一點。特別在5.20演講中，對於“強化台灣獨立的主權國家”做了全面論述。蔡的5.20演講洋洋六千字，實際上可視為“強化台灣獨立的主權國家地位”的宣言與規劃。衆所周知，在5.20演講中，蔡四十多次提及“這個國家”、十多次提及“台灣”，而僅五次不得已提及“中華民國”。5.20演講以建設“新台灣”、“新國家”為主軸，全面論述了其建設“新政治”、“新社會”、“新經濟”、“新司法”、“新文化”、“新國防”、“新外交”的設想。設想如得以實現，將極大強化“台灣獨立的主權國家”地位。與此同時，蔡執政後，立即以公權力大搞“文化台獨”、“教育台獨”，大肆宣揚“台獨史觀”、“台灣主體意識”，積極推進去中國化。蔡的言行表明，她在“保持台海現狀”、“不挑釁”的掩護下，正積極強化台灣島內“台獨”基礎。可以預料，終其任期蔡未必實現“法理台獨”，但肯定將為她之後實現“法理台獨”創造條件。
蔡執政以來的事實已表明，蔡的上述動作，不僅是其執政的主要內容，而且也是其強化台灣島內“台獨”基礎的主要內容。需要對蔡的“和平台獨”政策有一個總體性分析和深入認識。上述蔡強化台灣島內“台獨”基礎的作為，是蔡“和平台獨”政策的核心，而所謂的“維持台海現狀”、“不挑釁”，則是蔡直接處理兩岸關係具體問題的策略。這兩方面的結合，直接促成了前述蔡執政後，兩岸統“獨”對抗複雜化局面的迅速形成。可以認為，蔡採取這兩方面動作的基本思路是：事實已清楚表明，像李、扁那樣，公然推進“台獨”，大搞“兩國論”、“一邊一國論”基礎上的“法理台獨”，必將遭到大陸嚴厲打擊，完全沒有成功的可能。但如果“強化台灣獨立的主權國家地位”，全面強化台灣島內“台獨”基礎，由於著重於台灣島內“建設”，即可能最大限度地避免大陸對“台獨”的警覺，還可以減少大陸如實施打壓所需的著力點。同時，再輔以“維持台海現狀”、“不挑釁”策略的掩護，就可以為在台灣島內，推進“台獨新國家”建設，贏得“和平環境”和時間，從而一旦形勢有利，完全可能順利實現“法理台獨”。顯然，蔡執政後的上述動作，正在形成兩岸統“獨”對抗台灣島內化的態勢，對於未來時期的兩岸統“獨”對抗必將產生深刻影響。當前兩岸統“獨”對抗的複雜化局面，就是這一新變化的具體表現。
事實顯示，盡管只有四個多月，蔡執政已遭遇日益嚴重的困難，但她對於當前的兩岸關係，實際上基本認可，至少是可以接受的。蔡宣揚兩岸關係處於“冷和”，以及聲稱“兩岸關係基本穩定”，即表明了她的這一態度。但這只是蔡的一廂情願，實際的事態發展正在並將繼續向完全相反的方向發展。
盡管蔡一再聲稱“不挑釁”和不斷釋出“善意”，但大陸並不被其所動，相應的打壓正有條不紊地展開，力度越來越大，效果越來越明顯，影響越來越深刻。首要的原因是蔡堅持拒絕接受九二共識，這是對大陸最嚴重的挑釁，必然遭到嚴厲打壓。其它更多的原因則是，蔡強化“台灣獨立的主權國家”地位、強化台灣島內“台獨”基礎的一系列動作，正在引起大陸越來越嚴重的關注。可以預料，隨時間推移，蔡的兩岸統“獨”對抗台灣島內化企圖，不僅實現的難度將越來越大，因為大陸在兩岸統“獨”對抗中的主動權越來越明顯，不可能任由蔡引導兩岸的走向；而且即使得以部分實現，也不可能導致大陸減少對“台獨”的警覺，因為大陸對蔡“和平台獨”政策和策略的認識越來越深刻。大陸明確表示，反對各種形式的“台獨”,就是一個清晰的信號。
3、蔡堅持對大陸、對美國，以及對台灣民意的嚴重誤判，是導致兩岸統“獨”對抗難以避免全面、嚴重激化的又一重要原因。
一篇題為“對內交代、施壓台灣——習近平全球戰略下的對台政策”的文章，在台灣島內廣為流傳。文章署名作者是是兩位年輕學生。但據瞭解，真正作者是他們的老師。筆者認真閱讀了該文，閱後甚感失望。因為就學術研究而言，筆者完全沒有收獲。文中關於大陸的部分，可以說基本沒有跳脫島內早年所謂“匪情專家”的窼臼，而關於美國的部分，包括中美關係、美台關係，則基本上停留於島內報刊時事評論的水平。但意外收獲卻是：據傳聞，蔡對該文頗為贊賞，甚至指令民進黨內及其身邊相關人士認真研讀該文。如傳聞屬實，則不僅驗證了筆者去年提出的判斷，即對大陸、對美國，以及台灣民意的嚴重誤判，是蔡兩岸關係政策的基礎，而且還表明了至今蔡仍然堅持這一誤判。
筆者認為，對大陸、對美國、對台灣民意的判斷，是蔡兩岸關係的基礎。但出乎筆者意料，卻又在情理之中的是，蔡的上述三個基礎性的重要判斷都是嚴重誤判。具體而言：蔡認為當前和未來時期，大陸內外困難嚴重，習近平疲於應付，解決台灣問題不在其優先處理日程上，因而台灣只要“不挑釁”，就可能促使、甚至迫使大陸“忍受”其“和平台獨”政策，這一判斷是蔡兩岸關係戰略、政策和策略最重要的基礎；蔡認為，中美已陷入嚴重戰略沖突，遏制、圍堵中國是美國推進亞太再平衡戰略的重點，台灣將可以在中美沖突中扮演重要角色，從而提升美台關係，在兩岸統“獨”對抗中得到美國更多的保護和支持，這是蔡兩岸關係政策的重要支撐；蔡認為，“台獨”已成為台灣“主流民意”，她得以執政即顯示了台灣“主流民意”對其“台獨”立場和理念的認同、支持，這是其兩岸關係政策的又一重要支撐。蔡執政以來的事實清楚顯示，上述三個判斷不僅是蔡兩岸關係政策的基礎，而且還是蔡堅持其政策的自信心的基礎。
但事實證明，這三個判斷都是完全昧於大陸、美國和台灣民意的現實和發展大趨勢的嚴重誤判。這是政治立場決定的，而與學術水平關係不大。其中最具決定性影響的誤判，是對大陸內外形勢、發展前景，特別是大陸解決台灣問題實現國家完全統一的意志和能力的誤判。蔡執政以來，積極推行建立於上述三個嚴重誤判基礎上的兩岸關係政策，不僅短短三四個月，政策本身的推進即陷於難以為繼的嚴重困境，而且兩岸關係由過去八年的和平發展，迅速轉變為嚴重的統“獨”對抗。但是，迄今完全沒有蔡可能調整其相關政策的任何跡象。可以認為，正是蔡堅持三大誤判，才不可能對於其兩岸關係政策做出任何實質性調整。由此可以預料，只要蔡繼續堅持三大誤判，就不可能對其已難以為繼的兩岸關係政策，做出實質性調整，因而兩岸統“獨”對抗的全面嚴重激化，將難以避免。
幾點結論
1、蔡執政後，兩岸關係迅速從過去八年的和平發展，轉變為新對抗。蔡拒絕接受九二共識，及其兩岸同屬一個中國的核心意涵，是導致發生這一轉變最直接和最根本的原因。兩岸的新對抗，不是李登輝、陳水扁執政時期兩岸對抗的簡單再現，而是兩岸深層次上統“獨”激烈對抗，與表面的具體問題對抗相對較緩和並存的複雜局面。
2、蔡堅持拒絕九二共識，堅持推進強化“台灣獨立的主權國家”地位的大戰略，大力加強台灣島內“台獨”基礎，以及堅持以對大陸、對美國和對台灣民間的嚴重誤判，是其兩岸關係政策的基礎，決定了當前兩岸關係複雜化現狀，是嚴重不穩定狀態，全面、嚴重、激烈的兩岸統“獨”對抗將難以避免。
3、蔡是“理念型台獨分子”，“兩國論”是其始終堅持的“台獨”理念。但蔡記取了李、扁推進“法理台獨”遭到大陸嚴厲打壓的教訓。在推進其“台獨”理念時，蔡採取了模糊、迂迴的手法，企圖在“保持台海和平現狀”、“不挑釁”的掩護下，通過實現兩岸統“獨”對抗台灣島內化，以及大力加強台灣島內“台獨”基礎，爭取在形勢有利時，“和平”實現“台獨”。所以，盡管蔡已迅速陷入明顯的執政困難，特別是兩岸關係已迅速陷於嚴重困境，但她絕不會對其兩岸關係政策做出實質性調整，首先是將繼續拒絕接受九二共識。
4、蔡一再宣稱，當前兩岸關係處於“冷和平”狀態，“兩岸關係基本穩定”。這表明，實際上她對於兩岸統“獨”對抗的複雜化局面，基本認可、基本可以接受。因為在當前的“冷和平”局面下，雖然兩岸關係和平發展進程已經中斷，但兩岸表面、具體問題上的統“獨”對抗還不十分激烈。蔡認為，還可以在“保持台海和平現狀”、“不挑釁”的掩護下，繼續在島內大搞“文化台獨”、“教育台獨”、大搞“去中國化”、強化“台灣獨立的主權國家地位”和“台獨基礎”。所以，蔡不僅認可兩岸關係“冷和平”局面，而且還將爭取固化這一局面。因為這一局面是其推進“和平台獨”政策需要的，對其有利的。
（全文刊載於《中國評論》月刊2016年11月號，總第227期） |
